在2007年教师节庆祝暨表彰大会上的讲话

同志们：
今天我们在这里聚会，欢庆第二十三个教师节。刚才，我们分别对创建全省示范性高中有功单位和过去一个学年中涌现出来的教育教学先进集体和先进个人进行了隆重表彰。在过去的学年中，这些先进集体和先进个人在平凡的工作岗位上，尽职尽责，扎实工作，埋头苦干，做出了不平凡的业绩，为**的教育事业发展做出了突出贡献。在他们身上，集中体现了全市广大教育工作者锐意改革、开拓创新、争创一流的优秀品质，集中体现了广大教师队伍爱岗敬业、默默耕耘、无私奉献的高尚情怀。借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协及全市人民，向全市广大教师、教育工作者和离退休老教师致以节日的问候，并向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈祝贺和衷心感谢！
市委、市政府高度重视教育工作，最近市委常委会专题研究了教育工作，在讨论中，大家的思想认识非常一致，支持教育发展的态度十分坚决，提出了许多加快教育事业发展的意见和建议。下面，我根据常委会研究的意见，讲四个方面的问题：
一、全市经济社会发展形势
今天之所以要在这里讲这个问题，就是希望全市广大教师和教育工作者能够跳出教育看教育，站在全局的高度，审视工作，查找差距，进一步增强责任感、增强紧迫感、增强使命感，顺应全市发展大局，促使教育事业有一个大的突破和发展。
关于我市经济社会发展的形势，可以集中用三句话来概括：成绩辉煌、压力巨大、前景美好。
第一句话：成绩辉煌。就是说经过历届市委市政府和全市人民的共同努力，我们**经济社会建设取得了辉煌成就，具体体现在 “快、强、大、高”四个字上。所谓“快”，就是经济发展速度快、综合实力提升快。2006年全市的gdp达到了49.7亿元，今年可以突破60亿元，财政收入2006年达到了2.54亿，今年可以突破3.2亿，这两个数字，按2006年的统计，分别比2000年增长4.5倍和5.1倍；我市综合经济实力在全省108个县市中排名第6位，在全国2012个县市中排第142位，先后两次入围全国县域经济基本竞争力提升速度最快的100个县市。所谓“强”，就是支柱产业强、骨干企业强。我市形成了能源、煤化工、铬盐、新型建材等为主的产业发展体系，我们的原煤产量已达到了1800万吨，电力总装机容量年底可实现80万千瓦，我们煤气日产量达到300万标立方，其它煤化工产品也可达到80余万吨，新型建材能力已经达到了6亿块标准砖，以义煤集团、气化厂、开祥化工等为代表的骨干企业，核心竞争力明显增强。所谓“大”，就是城乡面貌变化大、人居环境改善大。我们狠抓城市基础设施建设，城乡一体化建设、生态环境建设，开展了“四城联创”活动，拉大了城市框架，完善了城市功能，促进了城乡融合，改善了生态环境，先后被评为省级园林城市、卫生城市和生态绿化先进市。所谓“高”， 就是人民群众的收入高、社会保障水平高。2006年全市职工人均工资达到了20466元，城镇居民人均可支配收入达到了8500元，农民人均纯收入达到了4330元，这些数字都高于**市平均水平；同时，扎实做好群众工作，解决了一大批群众关注的热点难点问题，全面实行了城乡最低生活保障制度，我们的城市最低生活保障标准在**市是最高的，农村最低生活保障达到了1200元，也就是每个月保证在100元以上，也是全省最高的；启动了城乡新型合作医疗，把城乡所有居民都纳入了新型合作医疗范围；免除了全市城乡义务教育阶段的学生学杂费，这在全省也是率先的，越来越多的人民群众享受到了改革发展的成果。
第二句话：压力巨大。所谓压力巨大，就是说**今后发展面临着前所未有的压力。主要体现在三个方面：一是对省委省政府、**市委市政府对我市加快发展、冲刺百强所寄予的厚望，我们感到压力很大。省委省政府、**市委市政府明确提出**市要冲刺全国的百强，河南省要冲刺全国百强定了7个县市，我们是其中之一，也是**市唯一一个要冲刺全国百强的县市，所以说我们感到压力很大。二是面对国家紧缩银根、严把土地闸门和日趋严格的产业政策等宏观经济环境，我们感到压力很大。这也对我们经济发展带来的巨大的压力。三是我们面对周边县市你追我赶、明争暗赛的强劲发展势头，我们感到压力很大。**综合经济实力虽然已经达到了全省的第六位，但是我们的总量在全省还是偏少的，达不到全省的平均数，另外，周边县市的发展势头非常强劲，所以我们感到压力巨大。
第三句话：前景美好。所谓前景美好，就是说经过发展和积累，**发展已经站在了一个新的历史起点上，只要全市上下同心同德、抢抓机遇、共同努力，就一定能实现新的突破、开创新的局面、再铸新的辉煌。基于这种考虑，前不久，市委、市政府综合分析形势，提出了 “围绕一个主题，实现两个率先，推进四项建设”的发展思路。在这一思路的引领下，我们的全市各项工作已经步入了一个全新的发展阶段。特别是围绕建设实力**，我们组织力量，筛选、储备和运作了一批重点工业项目，并取得了重大突破。开祥化工一期25万吨项目和2×15.5万千瓦电厂，今年底都可以建成投产，将成为明年新的经济增长点；我们今年年底将要开工建设一批重点工业项目，现在气化厂正在运作的6万吨1，4-丁二醇、20万吨醋酸、40万吨甲醇和10万吨二甲醚，这四项工程总投资32个亿，开祥正在运作的5万吨1，4-丁二醇9月份可以开工，基本投资是7. 5亿；同时，我们正在运作总投资285个亿的300万吨煤制油项目，这个项目作为战略储备项目，正在积极推进；我们还正在和义煤集团运作1000万方煤制气工程，打算在煤制油这个项目上分两期做，前期做1000万方煤制气，下一步再变成煤制油，做1000万方煤制气大概投资50个亿元，相当于现在的4个气化厂的规模；我们正在积极做工作，在马庄再上一个100—180万吨的甲醇项目，随着这些项目的逐步实施，**将成为全国举足轻重的煤化工产业基地和战略能源基地。可以预言，在不久的将来，**将迅速崛起，成为一个经济更加发达、环境更加优美、社会更加和谐、人民更加幸福的现代化生态工业城市。明天的**更美好，包括广大老师在内的每一个**人，都会为生活工作在**这一块热土而感到自豪和骄傲。
二、对教育工作的整体印象
近年来，伴随着全市经济社会的持续快速发展，在全市广大教职员工的共同努力和社会各界的大力支持下，我市教育工作水平不断提高，教育工作环境明显改善，取得较大成效。
一是教育资源得到了有效整合。我们着眼于城市发展需要，大力整合并优化配置了教育资源，顺利接收了义煤集团公司所办的8所中小学，撤销了10个布局不合理的教学点，组建了市一高、一中和东区中心小学，理顺了管理体制，促使有限的教育资源发挥最大作用。加强教育基础设施建设，在率先实现“两基”达标的基础上，提前一年完成了农村中小学危房改造任务，改建、扩建了部分学校，在11 所学校建成了多媒体教室，所有中小学校全部设立了远程教育卫星接收站，全市学校现代化教学手段在**各县（市、区）处于领先地位，市实验小学也被评为全省校园网示范校。
二是教育改革得到不断深化。全面推行了以教师聘任制、岗位责任制等为主要内容的“四制”改革，校级领导班子竞争上岗，教师依据期末的量化成绩实行末位交流，整个教育工作队伍活力显著增强。推行了工资分配制度改革，实行绩效工资，初步建立了竞争激励机制和奖惩机制。深入开展教育管理制度改革，坚持树品牌、育名校，市二高成功创建省级示范性高中，7所学校成功创建地市级示范性学校，占所有市直学校的50%；**市级以上规范化学校20所，占全市所有学校的80%，名优学校的比例位列**各县市区前列。
三是教育质量得到较快提升。小学教育按照“规范+特色”、“合格+特长”的办学方向，积极实施素质教育，得到了社会各界普遍认可。初中教育保持优势地位，中招成绩连续五年在**市各县市区位居前列。高招成绩稳步提高，今年我市高考本科上线 282人，**市650分以上8人中我市占两名，高一、高二的拳头学科已经初步形成，我市连续多年被**市评为“高招目标管理先进单位”、“中招目标管理先进单位”、“初中教学管理先进单位”。
四是教师素质得到普遍提高。大力实施强师兴教工程，狠抓骨干教师培养，落实了名师、学科带头人、骨干教师工作待遇、科研经费，拓宽了教师业务培训渠道，开展了师德师风教育，全市目前拥有省特级教师、地市级教学名师、县市级教学名师、市（地）级以上骨干教师、学科带头人85名，教师队伍整体素质普遍提高。
五是教育环境得到较大改善。市委、市政府在确保