在全市秋冬季植树造林动员大会上的讲话
 同志们：
今天，我们召开这个动员大会，主要任务就是组织和动员全市干部群众立即行动起来，紧紧抓住秋冬季植树造林的有利时机，全民总动员，大干半个月，迅速掀起植树造林新高潮，扎实推进生态**建设。刚才，张市长对今年秋冬季植树造林工作进行了全面详细的安排，任务讲的十分清楚，要求提的十分明确。希望大家按照市委市政府的部署和要求，迅速行动起来，认真抓好落实，确保打赢秋冬季植树造林攻坚战。下面，我就植树造林工作和当前工作再强调五个方面。 [文秘网站的领头羊...大秘书网：http://www.damishu.cn]
一、提高认识，切实增强植树造林的责任感和使命感
大家知道，植树造林是我国的一项基本国策，也是一项惠及千秋万代的德政工程。**历届市委、政府都非常重视造林绿化工作，特别是近十年来，我们在造林绿化上投入的人力、物力、财力一年超过一年，造林绿化的效果我们大家都可以亲眼目睹、亲身体会，昔日的荒山正在变绿，我们居住的环境正在变美，先后被评为省级园林城市和全省绿化造林先进县市。更为重要的是全民的造林绿化意识空前统一，植树造林的长效机制已经形成，绿化**的氛围更加浓厚。但大家也必须要清醒的看到，植树造林是一项长期的必须持之以恒抓紧抓好的系统工程，尤其是对**来讲，一方面，作为典型的煤炭工业城市，我们整个地域较小，环境容量十分有限；另一方面，我们地处丘岭地带、干旱少雨、生态相对脆弱。因此，植树造林、改善生态显得尤为重要、尤为迫切。所以，我们要从以下四个方面来认识植树造林的重要性。
第一，植树造林是建设生态**的核心举措。我们提出要建设生态**，基本标志就是全市绿化覆盖率达到50%以上，城乡饮用水源水质达标率达到100%，大气优良天数达到320天以上，其中最为关键、最为重要就是要提高绿化覆盖率，而植树造林则是生态环境建设中最根本、最长期的措施。目前，我市的生态环境仍然十分脆弱，一方面资源型工业对环境带来的压力不断增大，环保容量已经超负荷；另一方面，因为立地条件差，前些年的植树造林效果还没完全显现，山上无林、沟中无树的现象依然存在；再者，现有的森林覆盖率与我们下一步要创建国家级园林城市的标准之间还有不小的差距。所以，我们必须要树立科学的发展观，下定决心搞好植树造林工作，增加林草植被，保护森林资源，构筑绿色屏障，发展绿色产业，不断增强我市经济和社会可持续发展的能力。
第二，植树造林是建设和谐**的内在要求。当前，和谐社会建设已经成为全党乃至全国人民的共同心愿，我们正处在构建社会主义和谐社会的关键时期。作为一个传统以煤炭生产加工为主的资源型城市，如何破解工业经济加速发展过程中带来的诸多环境问题，如何破解环境问题对我市经济社会又好又快发展所带来的制约，如何实现经济与社会、人与自然的和谐发展，这关系到我们“四项建设”的顺利推进，关系到 “两个率先”目标的如期实现，关系到我们**的长远发展和子孙后代的未来。这就要求我们不仅要在控制污染源、治理污染源上下功夫，更要从长远发展的高度寻求根本的解决办法。开展大规模的植树造林活动，培育人们的生态意识和生态道德，提高我市的森林覆盖率和绿化覆盖率，使之充分发挥净化空气和改善环境的作用，既是维护生态平衡的重要任务，又是改善和解决这些问题的治本措施之一。所以说，植树造林作为生态建设的主体，是我们建设和谐**的重要组成部分。
第三，植树造林是改善人居环境的重要内容。植树造林是现代文明的重要标志之一，也是反映一个地方的环境品位和人民生活质量的重要内容之一。随着经济的发展和人民生活水平的提高，人居环境已越来越成为人民群众关注的焦点，而植树造林就是改善人居环境的关键。一个绿树成萌的优美环境既是人们追求的生活时尚，又是衡量社会进步的重要标志，也是反映一个地方社会文明程度及人们素质的形象性标志。因此，我们要把植树造林与提高发展品位和人民群众生活质量紧密联系起来，在城区和农村全方位开展植树造林和绿化工作，努力创造优美、清新、健康、舒适的人居环境，加快建设园林城市、森林城市。
第四，植树造林是推进城乡一体的重要抓手。我市是全省城乡一体化试点市，在推进城乡一体化建设方面必须开拓前进，毫无退路可言。要实现这一目标，重点在农村，难点在农村，关键在于 “三农”问题的解决。林业兼具生态、经济和社会三大效益，既是一项关系国家生态安全的公益性事业，也是国民经济重要的基础产业。目前我市农民收入整体水平还不高，农民人均纯收入不到城镇居民可支配收入的二分之一。大搞植树造林，提高生态水平，可以显著改善农业生产条件，优化生产环境，增强农业抗灾、减灾能力，提高农业综合生产水平；可以充分发挥比较优势，进一步延长产业链条，可以有效带动相关产业的发展，加快农业产业化进程。从一定意义上讲，植树造林是一项利民富民的大事情，这个事情抓住了、抓好了，就可以带动结构调整，增加农民收入，推动城乡经济社会的协调发展，从而为推进城乡一体化提供强有力的支撑。就我市的一些地方来讲，植树造林正在为人民群众带来巨大实惠。比如东区办事处的河口村，当地群众依托丰富的绿色资源，通过发展农家旅店和旅游服务业，有效提高了群众的收入水平。
总之，植树造林、改善生态是一项事关全局、事关群众利益的重要工作，是我们各级各部门义不容辞、责无旁贷的光荣使命，我们必须把这项工作真正摆在全市经济社会发展的重要位置，列入重要议事日程，做到为官一任，绿化一方。
二、把握原则，努力提高植树造林的质量和效益
在植树造林工作中，各级各部门都要坚持科学的发展观，树立正确的政绩观，注重工作实效，确保植树造林工作的质量和效益。具体来说，关键要把握好四个原则：
第一、坚持因地制宜的原则。科学规划是植树造林的前提，是一项基础性工作。农林部门和各办事处在规划过程中，要本着因地制宜、实事求是的原则，一切从实际出发，什么地块适宜栽植什么品种，什么品种栽到什么地块成活率高，一定要搞清楚，在这方面一定要多听一听有关技术人员和群众的意见，绝不能闭门造车、拍脑门决策，必须要集思广益，科学决策。同时，对于每一项绿化工程都要立足实际，高起点规划，高标准设计，要突出特色，强调品位，建成精品。在实施过程中，要将规划内容落到实处，坚决避免工作的盲目性、随意性，坚决克服各种形式主义。
第二、坚持全民参与的原则。植树造林活动是一项社会系统工程，绝不是一家一户、一个单位、一个部门所能独力完成的。这就需要我们调动起全社会的力量，以大兵团作战的方式抓好这项工作。全市机关广大党员干部在植树造林中要发挥模范带头作用；各部门、各企事业单位要积极主动地承担起植树造林任务；妇联、共青团等社会群团组织组织妇女、共青团员踊跃参战。两个涉农办事处要加大群众植树造林力度，做到户户造林，人人植树；要落实好国家关于宜林地有偿转让的有关政策，本着“谁投资，谁受益，谁栽植，谁管理”的原则，支持和鼓励城乡个体工商户、下岗职工等开发治理荒山、荒地，从而形成全民造林的局面。
第三、坚持机制创新的原则。足够的资金是确保造林工程顺利实施的重要保证，“钱从哪里来”，这是摆在我们面前的实际问