科创教育投资集团国企改革三年行动经验做法总结
 

    今年是xx市委八届二次全会明确的“攻坚突破年”，也是xx国企改革三年行动的收官之年。新的改革行动注重抓落实、见行动，更强调抓重点、补短板，更突出抓效能、聚合力。对于改革重组之后的xx科创教育投资集团（以下简称“科教集团”或“集团”）而言，这既是挑战，更是加快发展的新机遇。

自去年6月市委市政府印发《xx市国企改革三年行动实施方案》以来，作为全市唯一承担科创和教育职能的市属国有企业，科教集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将贯彻落实国企改革三年行动精神与集团新一轮高质量发展统筹谋划、一体推动，确保“规定动作”做到位不漏项，“自选动作”有创新有特色，凝心聚力打造xx产业科创名城建设科创和教育双擎驱动的新模式。

一、改革求变谋新篇，大力实施战略性重组

一是“瘦身健体”做主业。科教集团坚决贯彻落实市委市政府关于市属国企改革重组的决策部署，以更高的政治站位，大力推进战略性专业化重组，注重在全市产业科创名城建设全局中找寻自身定位，实现企业发展战略与城市发展、区域发展战略的高度契合。率先主动从“房地产+教育”的传统业务模式中剥离“挣钱的”房地产业务，把握机遇、乘势而上、主动对接，转向科创、教育和产业投资方向，坚守新的主责主业，搭建企业新的筋骨，重塑企业新的架构，努力实现更高质量、更有效益、更可持续的发展。

二是“千方百计”做规模。主动上争和盘活沉睡、低效的科教领域经营性国有资产，深入推进“僵尸企业”和“重点亏损子企业”处置工作，实行子企业经营管理月报制度和重点经营工作事项督查制度，稳步提升集团资产规模、营收和利润水平等核心指标，切实增强集团核心竞争力。在房地产业务整体剥离、国家对教育培训实施“双减”、科教新主业尚在培育的大背景下，集团资产总额较2019年增长了50%，营业收入增长了2倍多。成功发行首单定向融资工具（ppn），实现在交易商协会直接融资零突破，取得2021年全国同期限、同主体评级、同品种债券票面利率最低的佳绩。

三是“有的放矢”做管理。针对发展过程中面临的新形势、新任务和新要求，科教集团牢固树立改革的精神和市场的意识，坚定不移深化改革创新，全面开展提质增效攻坚行动，先后实施党的领导融入公司治理、董事会外大于内、董事会对经理层授权、监事会大监督等治理结构优化调整，形成6大类、80个单项内控管理制度体系，不但在改革元年就完成了改革重组、平稳过渡的年度目标，还实现了集团“十四五”战略转型和高质量发展的良好开局。

二、奋楫笃行开新局，加速推进专业化整合

一是重塑企业架构，聚合高质量发展新动能。科教集团围绕改革重组后的新主业，将集团14个子企业