近几年来，为贯彻落实中共中央、国务院(关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，绥化北林区连续对本区未成年人违法犯罪情况进行多种形式、多种层面的调查，并撰写调研报告，引起区上有关领导的高度重视，并采取相应对策，收到了明显的效果。但由于未成年人违法犯罪原因的复杂性，不良行为矫正的长期性及预防措施需要参与的多层面性，都决定了未成年人违法犯罪预防工作任重而道远。

      一、未成年人违法犯罪原因的复杂性

      1．经济因素。我省是农业大省，经济基础薄弱。从学校对生员(尤其是高中生员)的容纳量上，师资、校舍等硬件严重制约了当地教育。以我区为例，按绥化二中全校设置60个班，每个年级20个班，每班按现有严重超员人数70人计算，每年招收新生也仅1400人左右；而我区每年初中毕业生约5000人左右，加上职中招生几百人，仍有2000余人不能升入高中。根据近几年的调查，违法犯罪青少年中，初中文化以下占95.4%，高中文化仅占4．6％，说明相对高层次文化教育对未成年人违法犯罪预防有举足轻重的作用。再则，近几年虽从解决农村剩余劳动、创收、接受新观念等各方面收效较大，但年轻父母双双外出打工，由爷爷奶奶带孙子孙女的现象比较普遍，对末成年子女教育普遍放松，给家庭及社会留下了隐患。   另外，因贫导致来成年人违法犯罪的虽是极个别规象，但一旦陷入误区矫正非常困难。

     2．家庭因素。家庭是社会的基本分子，父母是子女的第一任老师，家庭环境及父母对子女的影响是至关重要的。在调查中，发现有以下五类家庭对未成年人健康成长不利：①单亲家庭；②管理松散型家庭；③溺爱型家庭；④放任型家庭；⑤不健康型家庭。

     3．社会因素。网吧对未成年人的负面影响已是全社会达成的共识。虽然各地采取措施解决了通宵网吧的问题，但网瘾戒断是一个难题，心理矫正的方法虽有一些成效，但这需一大批懂专业的志愿者投入，何况现在接受消极东西是多渠道的，如电视、录像、书刊及一个坏孩子带坏一群孩子、不轨成人的引诱等。

      4．自身因素。未成年人几乎无一例外的是学习成绩较差的所谓“差生”，越差越旷课逃学，多余的时间就在社会上闲逛,最后惹事生非。未成年人自制力本来就差，一旦陷入，就很难自拔。说学坏容易学好难。一个人一但养成一种思维定式和生活习惯，要使其改变，既要有使其信服的理由，又要有外部有力制约的条件，更要有一个漫长的养成