2021年是中国共产党百年华诞和“十四五”规划开局之年，全县教育系统党的建设总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记关于教育的重要论述和习近平总书记考察湖南、考察汝城重要讲话精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻党的教育方针，全面加强党对教育工作的领导，全面落实立德树人根本任务，巩固教育改革发展成果，推进教育高质量发展，为建设教育强县作出积极贡献，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、强化政治建设，严守政治纪律

1.严明政治纪律。深入开展党的政治纪律和政治规矩学习教育，将《党章》作为常态化学习内容。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实习近平总书记关于教育的重要论述和习近平总书记考察湖南、考察汝城重要讲话精神，贯彻落实党的教育方针和重大决策部署等情况，作为政治监督的重中之重。坚决纠正上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为，严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题，切实增强党员和教职员工的政治意识和规矩意识。

2.严肃政治生活。组织开好局党组民主生活会，指导各基层党组织开展组织生活会，落实好党支部“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，提高党员组织生活质量。认真学习贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》，督促领导干部按要求报告个人事项。坚持党员领导干部带头讲党课制度，落实好党员领导干部参加双重组织生活制度。

3.压实政治责任。不断完善权力运行制约和监督机制，压实党组织书记“第一责任”，分管领导“直接责任”，其他领导“一岗双责”，强化党组织书记严格管党治党的政治责任。主动接受驻局纪检监察组监督和指导，落实局党组和驻局纪检监察组会商、协商工作机制，落实驻局纪检监察组监督工作及建议书要求，召开全县教育系统从严治党工作会议，坚决破除形式主义、官僚主义，坚决整治教育行业不正之风和微腐败问题，促进全面从严管党治党向纵深推进。

二、强化思想建设，筑牢思想根基

4.强化意识形态责任。强化党委统一领导、党委办统筹协调、相关股室密切配合的意识形态运行工作机制。落实意识形态工作专题报告、研判分析、述职评议、督查考评等制度。制定意识形态工作“正面清单”和“负面清单”，推动意识形态工作责任落地见效。守住教育系统意识形态阵地，加强对网站、微信、客户端及论坛、讲座等意识形态阵地的建设和管理。大力推介先进典型，做好舆情分析研判，加强网络舆情监管，强化正确的舆论引导，凝聚教育发展正能量。

5.强化政治理论学习。完善局党组理论学习中心组学习制度，制定全年理论学习中心组学习计划，至少开展12次专题学习研讨。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习的主题和主线，加强理论武装，创新学习方法，切实解决新时代下教育改革发展实际问题，全面提高局领导班子执政能力和领导水平。开展优秀理论文章、优秀党课提纲、优秀学习笔记、微党课评选表彰。建立重大政策方针宣讲制度，及时宣讲时事政治和重大会议精神。

6.深化主题教育成果。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动成果，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，贯穿于各级各类学校办学治校全过程。将党史学习教育作为重大政治任务抓紧抓实抓好，深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，推动党史学习教育取得实实在在效果。开展“亮身份、树形象、做表率”活动，引导广大党员展现新时代党员风采。围绕“培养什么人、如何培养人以及为谁培养人”的根本性问题，大力开展教职工思想大讨论活动，引导广大党员立足岗位创先争优。

7.强化精神文明建设。加强党员教师社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。大力培育和践行社会主义核心价值观，加强未成年人思想道德建设，组织开展“我们的节日”“庆祝建党100周年”“红色故事会”系列主题活动，引导学生扣好“人生第一粒扣子”。开展撰写“汝城家书”“守护成长”活动，增强教职员工的责任感和使命感。学习宣传贯彻《新时代公民道德建设实施纲要》，深入开展文明单位、文明校园、文明家庭、文明股室、文明师生创建活动。落实党组织和党员进社区双报到制度，定期开展党员志愿服务公益活动。

三、强化组织建设，促进党建发展

8.规范组织机构设置。规范实施好党委领导下的校长负责制，制定具体措施，强化日常管理，推动改革取得显著成效。严格按照组织设置要求，足额配备党组织班子，选优配强党组织书记和党务干事，其职级和待遇与其他内设科室相同。完善激励政策，把党务人员比照学校同级行政人员落实相关待遇，计算相应工作量，优秀党务工作者、优秀共产党员与同级表彰的优秀教育工作者、优秀教师等同等对待。

9.加强支部建设管理。完善局领导联系支部工作制度，科学合理调整好两新党组织指导员，强化对支部工作的领导。加强支部“五化”建设与精细化管理，着力破解基层党组织存在的弱化虚化问题。坚持试点先行、分类推进，打造一批标杆示范型党支部，强化示范引领带动作用。加强民办学校党建工作指导，确保所有民办教育机构实现党的组织和工作全覆盖。

10.规范党员教育管理。做好党费收缴、使用和管理工作，及时规范做好党员组织关系接收和转出。完善党员党统信息系统，及时在全国党员信息系统更新党员基本信息。做好庆祝建党100周年“两优一先”表彰工作。抓好入党积极分子、发展对象及预备党员转正培训，高质量做好党员发展工作。举办党务干部专题培训班，做好全国中小学校支部书记网络在线培训，全面提高党员队伍和党务干部队伍综合素质。

11.强化党员组织生活。严格落实“三会一课”制度，支部委员会议每月召开1次，支部党员会议每季度召开1次。局党员领导要到所联系的党组织和所在支部上党课，党支部书记要到所在支部带头上党课。局主要领导要在全局党员干部会上党课。各级党组领导班子认真开展好民主生活会，各支部认真开展好党员组织生活会。按照要求开展民主评议党员工作，开展党性“体检”，确定评议等次。

12.开展群工团队活动。坚持党建引领，以党建带群建，加强党对群团工作的全面领导。将少先队和共青团工作纳入中小学校党建督导考核。推动基层工会、团队组织按期换届，优化学校群团组织队伍结构。推动建立健全职代会制度，提升民主管理和民主监督参与水平。开展入队入团仪式、十八岁成人礼等团队主题教育活动。将主题党日与教职员工拓展活动紧密结合，开展形式多样的室外活动。

四、强化政风肃纪，优化教育环境

13.纯化党风政风。层层压实全面从严治党主体责任和监督责任，落实领导干部“一岗双责”。认真贯彻“三重一大”事项集体决策，推动党务、政务、校务公开，加强重点领域、重点事项和重点对象的监督。组织开展警示教育系列活动，加大对违纪违法典型案例通报力度。灵活运用监督执纪“四种形态”，坚持对违纪违规行为“零容忍”态度，严查损害人民群众利益行为。强化干部日常监管，每季度开展例行谈心谈话和廉政提醒谈话，保持反腐纠风的高压态势。

14.净化教育行风。围绕群众关注的教育行风问题，进一步加大教育执法力度，大力推进教育综合改革和规范办学行为专项治理，建立长效机制。严格执行“五限”规定，加强教辅材料、中小学违规补课专项整治，切实规范办学行为。加强中小学食堂专项整治，规范中小学食堂管理，切实保障学生利益。加强校外培训机构专项整治，规范校外培训机构管理。加强中小学入学招生管理，严禁“打招呼”“批条子”“提篮子”，切实规范入学招生行为。

15.优化干部作风。认真落实中央“八项规定”精神和省委、市委、县委实施办法，紧盯“四风”问题新动向，严肃查处顶风违纪行为。深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动，坚持党员干部带头抓调研，聚焦群众最为关注的“择校热”“大班额”“入园难”“入学难”等热点问题，聚焦为群众提供公平而有质量的教育，加强调查研究，解决实际问题，有效推动教育高质量发展。加强机关干部队伍建设，加强文明礼仪教育，严肃干部纪律。

16.匡正师德师风。以组织生活会为载体，强化教师师德师风建设，开展教师职业理想和道德教育，引导教师认真践行教书育人使命。建立和完善学生、家长和社会各界广泛参与的监督体系，将师德师风表现作为教师年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励等的首要内容，着力打造思想政治过硬、教学业务精湛的教师队伍。充分利用新闻媒体，大力宣传各乡镇尊师重教、各级各类学校立德树人、广大教师教书育人的区域经验和先进事迹，营造全社会尊师重教的良好氛围。

五、强化保障措施，夯实党建基础

17.强化党建经费保障。各级党组织按照单位干部职工（教职工）工资总额2%比例要求，年初足额预算党建专项经费，其专项经费用于党员表彰奖励、走访慰问、党务培训、购买书籍及完善学习阵地建设等。

18.夯实党建阵地建设。新建党支部要及时完善好阵地建设，设立党务公开栏，及时更新党务公开内容，确保公开内容更准确及时。加快党建工作信息化建设，引导党员及教师关注和使用“红星云”“汝城党建”公众号。加强“学习强国”平台的推广和使用，定期调度督促，实现教育系统“全覆盖、常应用、真效果”。

19.完善制度体系建设。落实局领导联系基层党组织制度，联系领导履行调研指导、听取汇报、带头上党课、指导组织生活会等责任。落实党组织书记“双述双评”制度，学校支委班子分别向上级党委和支部党员述职并接受评议。建立党建督查制度，每次督查后以局党委名义下发督查通报。