市纪委：

按照《中共***市委办公室关于印发<省委第一巡视组对***市开展脱贫攻坚巡视“回头看”反馈问题整改方案>的通知》《***市2019年度党风廉政建设责任制检查考核实施方案》和《关于开展2019年度全市党风廉政建设责任制检查考核有关后续工作的通知》及市纪委、市委组织部《关于落实2020年度党风廉政建设责任制工作有关事项的通知》（泸纪通〔2020〕9号）等文件要求，***市农业农村局党组班子成员紧紧围绕会议主题，于2020年4月24日晚20:00召开了***市农业农村局党组班子“筑牢思想防线，坚决杜绝形式主义之风”巡视整改专题民主生活会。为了进一步认真扎实的做好巡视整改专题民主生活会会后整改工作，民主生活会取得实效，***市农业农村局党组认真对照存在问题，深刻剖析根源，认真研究制定整改方案，细化整改措施，扎实抓好整改落实。现就我局2019年度党风廉政建设责任制专题整改落实情况报告如下:

一、存在的问题及原因分析

（一）存在的问题

1.落实“一岗双责”不到位。

2.咬紧盯死的劲头不足。

3.形式主义依然存在问题。

4.缺少为民情怀。

5.主要领导（连续三届局长）首先带头跳过制度，班子成员存在侥幸心理，单位规章制度形同虚设，置党纪国法于不顾。

（二）原因分析

1.制度延续性不强，未能形成长效机制。规章制度本是一道防火墙。单位设置的办事规则，是用来规范和制约权力运行的，能有效制权、管物、用人。但我局部分领导、干部在行使权力时，千方百计绕过制度，为自身利益或者贪图方便越过红线，践踏规章，不按制度办事。

2.思想认识不到位。单位对文风会风整顿工作重要性的认识不足，没有意识到问题的严重性，在全国上下加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义的严重形势下，局党组班子未能形成合力，认为文风会风整顿工作是分管党风廉政建设建设领导的份内工作，不便过问，没有在思想认识上引起高度重视，在单位公文审批工作中有十分可怕的侥幸心理和自以为是的想法。

3.领导履行责任不到位。局党组班子对办公室工作疏于严格管理，亲自过问检查做的不到位。没有按照有关规定经常性组织整顿、排查，对局属办公室的日常工作经常性督促、教育不够，致使局属办公室知识匮乏，干部职工业务不精。

4.工作作风还不够扎实。总是忙于应付日常工作，主观上不愿意下基层，真正深入基层一线了解工作情况少，对基层情况掌握不实不准。工作注重安排布置，轻指导落实和跟踪问效，个别工作满足于完成上级交办任务，在追求质量上要求不高，对重点工作任务开始部署安排得非常严格，但过后有的没有及时跟进调度，有的没有采取有效的推进措施，最终在落实上打了折扣。

二、整改落实情况

1.落实“一岗双责”不到位问题。

整改落实情况：一是认真在局党组理论中心组集中学习会议上专题学习贯彻中办印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，并结合职责分工撰写发言提纲，做好专题研讨。二是班子成员加强分管领域的党风廉政建设，对存在风险点的方面加强监督管理，根据已制定完善的局内控制度，切实加强内管内控，推进内控制度有效执行。于2020年3月26日对全局重要岗位的职责、廉政风险点进行了再一次的梳理，并将廉政风险点情况统计表上报市驻局纪检组。

2.咬紧盯死的劲头不足问题。

整改落实情况：进一步深化学习内容，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习领悟，不断提高局党组班子的理论水平、思想水平和政治水平;更广泛地学习人文、社会、经济、政治、历史、科学等知识，尤其是农业农村领域知识，不断丰富知识体系，开阔视野，增强本领。进一步注重学用思相结合，坚决克服为学而学，学而不思，学而不用，学而不行的问题，要带着问题学，在实践中转化，在运用中提高，掌握工作主动权。结合“两学一做”学习教育常态化制度，前三季度，组织党组会议23次，每次会议前都组织学习近期政策文件，研究议定“三重一大”事项137项，开展党组理论学习中心组学习9次，党总支和三个支部共开展党员大会9次，“5+1”主题党日活动27次，召开支部委员会36次，开展政治生日活动13次，党总支书记上党课2次，局党组书记上党课3次，局党组成员上党课2次，召开专题组织生活会1次，局党组班子召开专题民主生活会1次。

3.形式主义依然存在问题。

整改落实情况：一是第一时间更改了相关错误表述，按要求重新上报实施方案，责成草拟文件的相关人