市纪委：

按照《***市2019年度党风廉政建设责任制检查考核实施方案》和《关于开展2019年度全市党风廉政建设责任制检查考核有关后续工作的通知》及市纪委、市委组织部《关于落实2020年度党风廉政建设责任制工作有关事项的通知》（泸纪通〔2020〕9号）等文件要求，结合检查组对市农业农村局2019度党风廉政建设责任制考核反馈意见整改工作要求，市农业农村局党组高度重视，把整改工作作为最严肃最紧迫的政治任务，摒弃新官不理旧账的思想，及时召开局党组会议，统一思想，坚持问题导向，就整改工作进行了全面安排部署，认真对照对考核反馈存在问题及意见建议，深刻剖析根源，认真研究制定整改方案，细化整改措施，扎实抓好整改落实。现就我局2019年度党风廉政建设责任制专题整改落实情况报告如下:

一、存在的问题及原因分析

（一）存在的问题

根据检查考核组2019年度对市农业农村局考核反馈的5条问题：

1.进一步履行第一责任人的责任，落实“一岗双责”不到位。建立好多项规章制度，并加强督促检查，使多项制度落实落地。

2.个人述责述廉报告没有按照要求撰写，主题不突出、内容不具体、格式不规范。

3.已与各站所签订党风廉政责任建设责任制责任书，但未对其落实党风廉政建设责任制情况进行督促检查。

4.缺领导班子其他成员履行“一岗双责”相关痕迹档案。

5.开展警示教育活动多以组织召开学习会议和撰写信息简报为主，“以案促改”工作做得不到位。

（二）原因分析

1.政治站位不高，思想认识不到位。一是没有把落实党风廉政建设责任制“一岗双责”部门党政主要负责人是关键落到实处。作为部门主要领导对落实党风廉政建设责任制的重要性、必要性缺乏正确的认识，没有上升到讲政治的高度去落实，认为农业经济和业务工作是务实，党风廉政建设是务虚，是纪检监察机关的事。二是缺乏真抓、实抓的思想。觉得抓党风廉政工作出力不讨好，所以只喊口号或只下文，被动应付了事。三是存在不知道怎么抓，谁来抓的困惑，对党风廉政建设责任制学习不深、了解不透，对如何抓、怎么抓思考不到位，将落实责任制与部门单位中心工作、业务工作割裂开来，没有融入到日常业务工作中去。

2.责任不明确，工作落实不到位。一是没有立足单位、岗位实际进行责任分工，责任主体不明确，责任条款不够细，缺乏可操作性。制定《党风廉政建设责任书》过于“同质化”，不分级别、不分岗位，没有体现每个人、每个岗位应该履行什么责任、哪些问题上承担责任、承担什么样的责任，虽然层层签订，但对促进党风廉政建设责任制的落实没有实际作用。二是各分管领导和股室负责人主动沟通汇报落实责任少，没有真正形成齐抓共管抓落实的工作局面。

3.缺乏日常监督。落实责任制主要是靠年初分解、年中督查、年终考核三个时段，没有建立经常性的督导、检查、提醒制度。

二、整改落实情况

1.针对进一步履行第一责任人的责任，落实“一岗双责”不到位，建立好多项规章制度，并加强督促检查，使多项制度落实落地的问题。

整改落实情况：一是强化党风廉政建设“一岗双责”。做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓。将党风廉政建设列入党组的重要议事议程，做到年初有部署、年末有总结，压实责任，层层签订目标责任书，主要领导与分管领导签，分管领导与站所签，共计签订党风廉政责任书26份；二是完善《内控制度》，梳理和排查局属各站所、中心的廉政风险点1次，对风险点进行分级管理，制定风险防控措施，分管领导对站所负责人进行廉政提醒谈话、警示教育谈话，前三季度开展廉政工作约谈72人次，警示约谈12人次，交心谈心2次；三是利用局党组会议、干部职工大会、党员活动日等进行警示教育，用身边人、身边事，以案明纪、以案为