在全市国有企业党的建设工作会议上的讲话

市委专题召开全市国有企业党的建设工作会议，主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是去年10月习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话精神，全面落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神和省委***书记讲话要求，认真分析形势，总结交流经验，研究部署我市国企党建工作。

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上，从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础和执政地位的高度，充分肯定了国企改革发展取得的巨大成就，精辟阐述了国有企业的重要地位作用和重大历史使命，深刻回答了事关国有企业改革发展和党的建设的一系列重大问题，明确了新形势下加强国有企业党的建设的重要内容和基本方面，具有很强的战略性、思想性和现实针对性，是新形势下国有企业坚持党的领导、加强党的建设的纲领性文献。全市上下一定要准确把握总书记重要讲话的精神实质，贯彻落实到加强国企党建的实践之中，更好推动国有企业改革和发展。今年2月，省委召开全省国有企业党的建设工作会议，***书记就学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，从为什么要抓好国企党建、国企党建抓什么、国企党建怎么抓三个方面，对加强和改进全省国有企业党的建设工作提出明确要求，我们要认真学习贯彻。

下面，我就抓好***国有企业党建工作，重点讲三个问题。

一、认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实增强做好国企党建工作的责任感紧迫感

改革开放以来，国有企业经历了所有制结构改革、建立现代企业制度、国有资产监管体制改革等发展阶段。在改革不断推进的过程中，我们认识到，在中国特色社会主义制度下，国有企业的地位在任何时期都不会动摇。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上，从理论、历史和实践紧密结合的思想高度，对为什么要发展壮大国有企业，为什么国有企业要坚持党的领导、加强党的建设，作出了精辟而透彻的阐述，提出了明确的要求。对这些事关国企改革发展的原则问题，我们必须立场坚定、旗帜鲜明。

首先，国有企业地位重要，必须毫不动摇发展壮大。习近平总书记强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，关系公有制主体地位的巩固，关系我们党的执政地位和执政能力，关系我国社会主义制度；国有企业不仅要，而且一定要办好，决不能把国有企业搞小了、搞垮了、搞没了。这些重要论述，深刻阐明了国有企业对巩固党的领导和社会主义制度的重要性，把发展壮大国有企业的认识提升到一个新的高度。从我市的实际情况看，目前，全市共有国有企业987家，其中市属企业及其子公司288家；截至2016年底，资产总额达到1.83万亿元，2016年实现经营性收入1352亿元，利润总额122亿元；其中市属国有企业资产总额达3867亿元，2016年经营性收入达到236亿元，利润总额达43亿元，总体实力在全省也位居前列，资产总额占全省国有企业超过1/5。国有经济除了承担着经济责任，还承担社会事业、基础设施、民生保障等很多社会责任，为经济社会发展和保障改善民生作出了突出贡献。可以说，国企的重要作用是不可替代的。如果忽视或削弱国有企业，国有经济的主导作用、公有制的主体地位将无从谈起。在这一点上，我们必须始终保持清醒和坚定，毫不动摇支持国有企业发展壮大。

第二，国有企业党的建设任务艰巨，必须毫不动摇一抓到底。习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势，只能加强、不能削弱。总书记用推动国有企业成为“六个力量”概括了加强和改进国有企业党的建设的目标。这些论述和分析，为加强和改进国有企业党的建设指明了方向。目前，全市国有企业共有1905个基层党组织、26569名党员，是全市国企党建工作的主体力量。党的十八大以来，市委高度重视加强国有企业党的建设，坚持国企党建工作与改革发展同步推进。抓责任落实，对落实国企党建责任作出明确规定、列出具体清单，制定出台市属国有企业党风廉政建设意见、市属国资国企监管工作意见等一系列制度文件；抓班子建设，选优配强国有企业领导班子和领导人员，制定出台从严管理企业领导人员若干规定，对市属10家一类国企中的7家配备了专职副书记；抓基层基础，深入开展群众路线、“三严三实”、“两学一做”集中教育，健全规范企业党建工作制度，全市国有企业党的领导和党的建设不断加强，为国有企业改革发展提供了坚强的政治保证和组织保证。

但我们也要清醒看到，习近平总书记指出的国企党建弱化、淡化、虚化、边缘化等问题，在***也有不同程度的存在，必须高度重视。近两年，市委在对党政机关、县级市（区）巡察的同时，对部分市属国企也开展了巡察。前期，组织部门也对全市国企党建工作开展了专题调研。从巡察和调研掌握的情况看，我市国企党建在“四化”问题上确实还有一些具体表现，主要有以下几个方面：弱化方面，有的企业党委书记“一肩挑”重经营、轻党建，当董事长的意识很强、当书记的意识还不够到位，党建工作只挂帅不出征。淡化方面，党组织在企业中的法定地位落实不到位，一些企业尽管把党建工作总体要求写入了企业章程，但对如何具体落实还缺乏研究和推进，有5家市直属国企章程中还没有写入党建要求；一些企业以党政联席会代替党委会研究决定重大事项。虚化方面，有的企业从严管党治党不力，党的十八大以后，仍有一些企业领导班子成员及中层管理人员不收敛、不收手，顶风违纪，被严肃查处。边缘化方面，有的企业党组织活动形式单调，与中心工作“两张皮”，吸引力和有效性不足；有的企业党建工作“上热下冷”现象明显，党务工作力量配备不足、能力不强，越到基层，党建工作越薄弱。对这些问题，我们决不能等闲视之。大家要清醒地认识，抓好国有企业党建工作，各级党委责无旁贷，这既是市委的责任，也是在座各位书记大家共同的责任。要以高度的责任感和紧迫感，拿出坚决有效的措施，切实解决国企党建工作中存在的突出问题。

第三，国有企业是推进“两聚一高”的重要支撑，必须毫不动摇强化党建引领工作。当前，***正致力“两聚一高”新实践，省委要求***努力争当建设“***”新***先行军排头兵，如何回答好省委***书记提出的“创新四问”，实现省、市党代会提出的宏伟蓝图，离不开国有企业的高水平、高质量发展。我市国有企业类型多样，特点鲜明，有基础设施建设企业，有金融文化企业，一些企业还是加强社会事业发展、保障民生福祉的支柱企业、骨干企业，在全市经济中地位重要。许多国企发展迅速，在国内省内引起瞩目。总书记讲坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，我理解就是要通过党建来引领企业发展。回顾近40年来***发展历程，***改革、发展、稳定的一切成果，包括国有企业发展成果，都是在党的领导下取得的。只有加强党的建设，国有企业才能持续健康发展，“两聚一高”目标才能顺利实现。今天会上印发了《***国企党建“双强三争创”强企先锋行动实施意见》的征求意见稿。实施这一行动，就是要通过加强党的建设，推动国有企业领导班子创“五好”、基层党组织创“四强”、广大党员创“四优”，充分发挥先锋引领作用。全市国有企业党组织要牢记责任，找准定位，扎实推进国有企业党的建设，大力实施强企先锋行动，大力推进“双强三争创”，努力把党的政治优势、组织优势厚植为国有企业的竞争优势、发展优势，成为***争当“两聚一高”先行军排头兵的重要支撑。

二、全力抓好国企党建各项部署落实落地，推动国有企业党的建设得到根本加强

当前和今后一个时期，抓好我市国有企业党的建设总体要求是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，坚持党对国有企业的领导不动摇，以充分发挥企业党组织领导核心和政治核心作用为根本，以服务企业生产经营为出发点和落脚点，以建设一支高素质企业领导人员队伍和建强企业基层党组织为关键，整体提高党的建设工作水平，为做优做强做大国有企业提供坚强保证。

第一，加强国企党建，就要坚持把好方向。坚持党对国有企业的领导，是根本性、方向性的原则问题。在企业中发挥领导核心和政治核心作用，这是对国企党组织地位和作用的明确定位，是国有企业党的建设首先要解决好的重大问题。要不断加强思想引领和政治引领。坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神武装广大干部职工头脑，用党中央治国理政新理念新思想新战略引领企业改革发展，严明政治纪律和政治规矩，强化“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，旗帜鲜明讲政治，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度