关于做好我市执法检查工作的几点思考
 
　　党的十八届四中全会，首次以全会的形式专题研究全面推进依法治国这一基本方略，把依法治国、建立社会国主法治国家提到前所未有的高度。研究执法检查工作，在实践中加强和改进执法检查工作，也是贯彻党的十八届四种全会精神的重要举措。正如全会所指出的，“法律的生命力在于实施，法律的权威在于实施”。而保障宪法和法律在本行政区域内正确实施，是地方各级人大及其常委会负有的不可推却的职责。
 
　　一、做好执法检查工作的作用和意义
 
　　做好执法检查工作，主要有三个方面的重要作用和意义：一是促进法律法规正确实施。随着立法工作的进展和法律体系的完备，法律的实施与监督摆到越来越重要的位置。从统计的情况看，全国人大及其常委会已制定了231件现行有效的法律，国务院制定了680多件现行有效的行政法规。通过有重点、有选择地每年组织几次执法检查或法律实施情况调查，可以检查和发现这些法律法规在实施过程中存在的问题，纠正执法机关和司法机关的违法行为或不当行为，保证宪法和法律法规的贯彻实施，促进依法行政、公正司法。二是推动法律法规实施主管机关改进工作。通过开展执法检查，提出有针对性的意见和建议，能够督促法律法规实施主管机关改进执法工作，提高执法效率和工作水平。三是促进法律法规本身的进一步完善。通过执法检查，能够发现现行法律法规本身的缺陷和不足，提出修订和完善有关法规的意见和建议，促进提高立法质量和水平，依法维护人民群众的根本利益。此外，通过执法检查工作，还可以推动法制宣传教育活动开展，促进全社会法制观念与法律水平的提高，有利于形成良好的执法和全民守法的法治环境。
 
　　正因为执法检查工作如此重要，2006年全国人大制定通过《监督法》时，将其列为了各级人大常委会行使监督权的七种方式之一，也是经常性行使监督权的四种方式之一。《监督法》虽然对执法检查的内容、主体、效力等作了一些比较原则性的规定 ，但如何具体组织、采用何种工作方式等等，监督法并未作具体的规定，这为地方人大常委会灵活运用方式方法、创造性开展执法检查工作留下了空间。
 
　　二、近年来我市在执法检查工作的探索与实践
 
　　近年来，市人大常委会每年都要组织2到3次执法检查，这些执法检查工作总体上而言质量都是比较高的，也取得了一定成效。特别是《未成年人保护法》《大气污染防治法》《农业法》《刑事诉讼法》《食品安全法》等执法检查，在组织形式、工作方式等方面都有所创新，值得认真总结经验。
要做好执法检查工作，主要要做好以下几个方面：一是选题要准确。既要注意选择关系经济社会发展全局和人民群众普遍关心的重点、热点、难点问题、又要注意选择法律法规在实施过程中可能会出现问题以及已经反映有问题的议题。如选择《刑事诉讼法》执法检查，