生态化工园三解三促驻点调研报告

 
　　xx生态化工园区始建于2002年6月，主要以精细化工、医药、农药生产为主，位于灌河沿线。近年来，两灌一响地带环境信访投诉多，矛盾突出，监管压力大，去年我曾在该园区开展“三解三促”驻点调研，帮助园区解决存在的污染防治难、危废管理不规范、信访投诉多等突出环境问题。今年，根据省委《关于推进省级机关“三解三促”活动制度化常态化的意见》和《关于印发2016年省环保厅“三解三促”活动方案》的要求，结合厅系统“两学一做”学习教育活动，我仍然把xx生态化工园区作为今年的“三解三促”驻点调研地点，目的是想通过“回头看”，了解园区突出环境问题的整改落实情况，进一步推动园区环境管理再上新台阶。5月9-13日，我带领厅污防处、苏北督查中心、固管中心相关人员对xx生态化工园再次开展“三解三促”驻点调研。有关情况总结如下：
　　一、驻点调研情况
　　驻点调研期间，我们分别就园区“三废”治理、危废及化学品综合改革试点、绿石组织信访举报等有关事项，组织相关单位、专家召开了多场专题讨论、座谈会，实地查看了园区污水处理厂、新宇固废等环境基础设施，深入联化科技等相关企业了解污染治理情况。应该讲，近年来在xx县委县政府和园区的努力下，xx县生态化工园区的环境综合整治工作取得积极进展。
　　（一）环境基础设施建设逐步完善。森达热电废气脱硫脱硝改造工程全面完成，危废焚烧处置中心投入试运行，污水厂增加物化处理工艺及污泥干化装置，可去除难降解有机物并实现污泥减量化，园区“一企一管”管廊工程管架已全部建成。
　　（二）环境敏感目标搬迁力度加大。园区500米卫生防护距离内已有700多户居民搬迁安置到位，有效缓解园区与周边群众矛盾。
　　（三）环境管理水平有所提高。园区建立了接管水质自动监测系统，制定了voc气体、有毒及恶臭气体排放清单，实行废气重点企业“一企一策”制度，购置质谱仪和监测车来强化特征因子的管理，为园区环境监管提供了能力保障。
　　（四）危险废物统筹管理试点稳步推进。为帮助解决园区在危险废物管理方面存在的突出环境问题，去年“三解三促”时提出的园区危险废物统筹管理试点工作正在逐步落实。梳理出园区危险废物管理统筹规划、专项核实、安全处置等六项重点任务，提出危险废物源头减量、循环利用、自建设施共享、集中预处理等工作思路，初步制定废盐、污泥、废酸、废活性炭等突出种类危废的处置技术路线。
　　目前，园区在环境综合整治方面虽然取得了一定的成绩，但依然存在以下几个方面问题：一是废水处理难度大，不能稳定达标排放；二是园区存在无组织废气排放、异味扰民被信访投诉的现象；三是环境基础设施建设不到位，仍有较大提升空间；四是园区危废统筹试点工作总体进度相对缓慢，距实际要求还有较大差距，危废贮存不规范、超期贮存现象普遍，废盐产量多、存量大且无出路，工业污泥处置利用管理不严。同时，园区环境综合整治没有常态化，历史欠账较多，部分企业层次较低，还存在一些矛盾和环境隐患。针对这些问题，在这次驻点调研中，对xx县委县政府及化工园区提出如下工作建议：
　　（一）提高思想认识。地方党委、政府和园区要进一步调整发展理念，立足解决园区经济发展与环境保护的矛盾，进一步落实责任、放开手脚、痛下决心，通过铁腕治污来持续推动园区的环境综合整治工作。
　　（二）优化产业结构。要针对园区目前小企业众多、产业结构不合理、环境矛盾突出等问题，制定产业结构调整规划，推动园区产业结构提档升级，提高产业准入门槛，加大落后工艺和整改治理无望企业的淘汰力度，为园