乡镇2016年度安全生产工作要点

    为切实抓好年度安全生产工作，进一步落实安全生产责任，不断提升全镇安全管理水平，有效夯实安全生产基层基础，根据上级安全生产总体要求和相关规定，结合我镇安全生产实际，特制订以下工作要点：

    一、指导思想

    以党的十八届五中全会精神为指导，认真贯彻落实中央领导同志关于安全生产的一系列重要指示、批示精神，特别要深入贯彻执行1月6日全国安全生产电视电话会议部署要求，牢固树立安全发展、科学发展理念，全面落实安全生产各项工作和措施，进一步强化安全意识，加大安全监管力度，探索安全监管方式，提升安全监管成效，为g20峰会顺利圆满召开及全面推进全镇社会创新、协调、绿色、开放、共享五大发展营造良好的安全生产环境。

    二、工作目标

    围绕“一个坚持，两个推动”工作目标，扎实开展安全生产各项工作。坚持“控大减小”，预防遏制较大及以上事故，有效减少一般事故，实现各类事故起数、死亡人数、单位生产经营活动死亡率三项指标“零增长”，各类事故指标不突破上级下达的控制指标。着力推动企业安全生产主体责任落实，督促、指导、倒逼企业从被动接受安全监管向主动加强安全管理转变；着力推动区域本质安全生产水平不断提升，坚持问题导向，抓实源头管控，排查、研究、整治全镇深层次安全隐患和问题，不断建立健全安全生产长效管理机制，确保全镇安全生产及经济社会形势稳定发展。

    三、主要工作

    （一）进一步落实安全生产工作责任

    1.加强安全生产责任体系建设。认真贯彻执行《关于严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”和切实加强乡镇（街道）安全生产工作的实施意见》及“三个必须”要求，巩固并强化安全生产“红线意识”和“底线思维”，加强组织领导和统筹部署，层层分解落实安全生产责任，逐步建立职责清晰、分工明确、机制流畅、责任到位的工作体制，扎实推进各项安全生产工作任务。以“小城市建设”和安全生产目标管理责任制考核为载体，不断完善安全生产工作规则和安全生产目标管理考核办法，严格落实安全生产行政责任追究、年终考核、“一票否决”等工作措施。

    2.推动企业安全生产主体责任落实。紧密结合本镇产业结构实际及行业安全生产特点，积极采用经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、舆论宣传监督、指导服务推动以及安全生产“一票否决”、“黑名单”等多种举措，进一步督促企业严格按照“五落实五到位”要求，自觉落实安全生产主体责任，切实加强对安全生产的组织管理，依法依规保障安全投入，建立完善安全规章制度及操作规程，以岗位人员“应知应会”为目标，规范落实企业安全生产三级培训教育，着力提升作业人员安全意识，有效预防和减少违规违章违纪等作业行为，减少安全风险，提升安全水平。

    3.规范政府部门安全监管责任。进一步理顺属地管理、行业主管、综合监管工作职能，完善监管机制，加强协同配合，提升监管效率。要摸清本辖区生产经营单位安全生产底数，建档立账、全面部署、扎实开展日常安全监管；负有安全生产监督管理责任的相关部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及“谁审批、谁负责”、“谁发证、谁负责”、“谁验收、谁负责”的要求，依法开展对本系统、本行业、本领域生产经营单位安全生产工作的指导、监督和管理。

    （二）持续深化事故隐患排查治理

    4.保持“打非治违”高压态势。在百日整治、重点行业领域事故隐患排查治理等行动基础上，进一步保持“打非治违”高压态势。结合安全监管实际，重点开展对事故多（易）发行业领域、多（易）发时段以及群众关注度高、社会影响大，深层次、基础性、顽固性安全隐患的全面排查，突出城镇建设、人员密集场所、危旧房屋、燃气管线、地下管廊等领域存在的重点隐患整治，着力研究解决一些行业领域安全生产突出问题，严厉打击非法违法以及违规违章生产经营建设行为。

    5.深化安全生产综合检查。加强对区域性、倾向性、普遍性安全生产问题隐患的综合治理，采取联合执法、集中整治、责任追究等措施，形成政府牵头、部门参与、齐抓共管的工作格局。根据安全生产实际、事故规律特点及上