2016年工业园区安全生产工作计划

为全面构筑安全生产责任体系，进一步强化企业安全生产主体责任，落实各级、各部门安全生产监管职责，切实保障人民群众生命财产安全，为园区改革创新发展创造安全稳定的经济社会环境，依照《2016年全市安全生产工作要点》，结合园区实际情况，园区安委会特制定xx工业园区安全生产工作要点，确保“十三·五”安全生产工作开好局、起好步。

一、   指导思想

2016年，在园区工委、管委会的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平总书记等中央领导同志重要指示批示精神为指导，牢固树立安全发展观念，大力实施安全发展战略，实行“党政同责、一岗双责、失职追责”，突出“企业安全生产主体责任落实年”各项活动重点和企业主体责任落实，依法监管监察，打击非法违法，整治重大隐患，强基固本，创新举措，坚决遏制重特大安全事故发生，确保实现年度安全生产各项工作责任目标，确保园区安全生产形势持续稳定。

二、   工作目标

（一）实现全年安全生产事故预控目标。全口径事故死亡人数同比下降5%以上；其中，企业生产安全事故死亡人数同比下降5％以上，建筑施工事故死亡人数同比下降5%以上，杜绝发生重特大事故和较大影响事故。

（二）实现安全监管各项目标。深入开展网格化监管，实现网格化覆盖率100%；全面完成重点领域专项整治任务，着力推进智慧安监信息化管理系统的应用，实现规上企业全覆盖；继续实行三级政府重大事故隐患整改挂牌督办制度，市、区、街道级挂牌督办隐患整改不少于50项。

（三）实现各项提质创优工作目标。继续开展安全生产标准化创建和复审工作，年内新增一级1家、二级5家、小微800家达标企业；对已达标三级企业开展抽查，不符合达标要求的企业100%实行摘牌处理。加大对化工生产企业、存在严重职业病危害企业和存在粉尘爆炸危险企业的整治，对不具备安全生产条件的实施关停。推行企业安全总监制度。

三、   主要工作

（一）   科学谋划，全面构筑安全生产责任体系

1. 编制园区“十三·五”安全生产规划。根据《xx工业园区国民经济和社会发展十三五规划纲要》总目标和《园区安全生产三年提升计划》，精心编制园区安全生产“十三·五”规划，科学谋划安全生产工作总体思路和主要目标。要在新理念、新途径、新政策、新举措上下功夫，用创新的方法去解决安全生产沉淀的老问题和面临的新问题，使规划更加适应园区改革创新发展的时代要求，更加符合发展规律。

2. 全面构筑安全责任体系。严格执行《xx工业园区安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》规定，强化对各级党政机关的履责检查和履职考核。落实各部门、街道、功能板块领导在招商引资、项目建设、增产扩能、日常监管中的安全生产重大事故“一票否决”制；将事故控制目标、重点工作实施情况纳入日常督查与年度考核中。

3. 落实行业部门监管“三个必须”责任。按照《市政府办公室关于进一步落实安全生产“一岗双责”和“三个必须”若干工作要求的通知》要求，根据上级部门依法界定的综合监管和行业监管职责，建立负有安全生产监督管理职责部门和行业管理部门安全生产责任清单和权力清单，全面落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求。

（二）   严格督促，全面落实企业安全生产主体责任

4. 督促企业“五落实五到位”。按照市政府《关于进一步督促企业落实安全生产主体责任的工作意见》要求，对园区建筑、交通运输、危险化学品、金属冶炼、特种设备和人员密集场所，以及涉爆粉尘作业、涉氨制冷液氨使用等领域，分行业由各负有安全生产监督管理职责的部门建立重点监管企业目录，明确监管工作责任。督促落实安全生产“党政同责、一岗双责”，落实组织领导机构、安全管理力量和报告制度，做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。

5. 开展事故风险隐患排查治理。强化可能导致群死群伤事故风险重点领域隐患排查、管控和