市委组织部长在全市贫困村党组织第一书记代表座谈会上的讲话

同志们：
    今天这次座谈会是市委宇行书记亲自部署召开的，充分体现出市委对第一书记工作高度重视和关心。选派机关优秀干部到贫困村任第一书记，是中央立足抓基层、打基础，推动贫困地区与全国同步实现全面小康的重大战略决策。刚才江油市委组织部、三台县统计局、北川县小坝乡党委，李雨峰、刘勇等5位第一书记代表作了发言，讲得生动、感人，展现出第一书记扎根基层、主动奉献的精神和攻坚克难、干事创业的热情,展现出各级各部门对第一书记工作的高度重视和责任担当。在此，我代表市委、市委组织部，通过你们向全市520名第一书记表示衷心感谢和诚挚的慰问，祝大家新春快乐，全家幸福!借此机会与大家一起交流一下思想认识。
    一要认清第一书记的职责地位。第一书记到农村去工作到底要干什么，怎么干，首先大家对职责定位要清楚。从平时了解和掌握的情况看，一些第一书记对自己的职责定位还不清楚、不准确，履职还不到位。有的把自己当成客人，没有真正融入村“两委”工作；有的认为自己是第一书记，什么事情村“两委”都要听自己的；有的全听村支部书记安排，工作就是填表册、写材料，成为村书记的第一秘书；有的工作不深入，还没走完所有农户，等项目、怕困难，积极主动想办法、解难题不够。省委市委对第一书记职责、与村“两委”关系有明确规定。第一书记对村党组织工作负第一责任，肩负着“建强基层组织、推动精准扶贫、发展集体经济、为民办事服务、提升治理水平”等五项任务，在乡镇党委领导和驻村帮扶工作组指导下，依靠、团结、带领村“两委”共同做好工作，做到总揽不包揽、依靠不依赖、分工不分家。市县组织部门、派出单位、乡镇党委一定要宣传好、引导好这个职责关系。各第一书记一定要深刻认清这个职责，认真履行好这个职责，成为带领群众脱贫奔康的领头雁。要履行好这个职责，必须打消镀金混经历的念头，实实在在扎在村上为群众办实事，在群众心中有足够的地位。具体讲要实现近期目标和终极目标。近期目标是到村里每户农家要“进得去门、喝得到水、说得到话、狗不得咬”；终极目标是“说话群众听，办事群众跟，完成脱贫攻坚任务，自己得到成长锻炼”。要实现这两个目标，挨家挨户走访是最基础最必要的工作，要经常往农户家里走，特别是多到贫困户家里去，想方设法帮助解决孩子上学、家人看病、吃水出行等具体困难，用真情服务争取群众的信任和支持。当前要抓住春节期间外出务工人员集中回乡的有利时机，各乡镇党委要组建入户走访工作组，第一书记、大学生村干部要主动全面全程参与，走遍每家每户，认真了解外出打工情况、回乡创业的意愿、回村工作的意愿、支持家乡建设的意愿，如实全面详细做好“三务”公开和宣传解释工作。每个乡镇要以村为单位建立优秀人才台账，在今年2月底前召开一次外出人才回引座谈会。县乡要切实掌握一批回乡创业、回村工作的优秀人才，为今年村党组织换届储备好人才。实践证明：一个村的发展，村党组织书记、主任起关键性作用。各第一书记要把帮助乡镇党委选好村“两委”负责人，作为今年头等大事来抓，通过今年村“两委”换届把党性强、带富能力强的能人选进班子，避免出现“第一书记一走就返贫”的问题。这是一个中心任务，必须抓实，纳入年度目标考核。
    二要加强群众工作方法学习实践。第一书记队伍中，很多是从家门到校门再到机关门的“三门干部”，基层工作经验缺乏，特别是在城里长大的年轻人，一