副县长在全县安全生产工作会议上的讲话
同志们:
根据会议安排,我就全县安全生产工作讲几点意见。
一、安全生产形势依然严峻,要切实增强做好安全生产工作的责任感紧迫感
今年以来,我县安全生产形势总体保持平稳,各类生产安全事故起数和直接经济损失大幅下降,这是各级各部门认真履职尽责,积极努力工作的结果。但我们必须清醒认识到,当前安全生产形势依然严峻,特别是事故死亡人数同比上升6个百分点,控制在市安委会下达的指标以内,压力很大。近期,国内接连发生重大安全生产事故,天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故,芜湖市镜湖区杨家巷小餐馆液化气罐爆炸“10•10”重大火灾事故等等,再次给我们敲响了警钟,必须引起我们高度警惕。大家不要认为安全生产事故离我们很远,我们学校周边的小吃摊点、走街串巷充装液化气的三轮车等,都是一个个“定时炸弹”。前几天,我和***县长、***县长分别带队到新老城区督查餐饮场所燃气安全工作,发现很多隐患,下一步必须严肃整改。四季度正处于岁末年初,人流、物流、车流各类生产要素异常活跃。因此,我们要把安全生产的警钟敲得更响,把安全生产的防线设得更严,按照省、市统一部署,扎实开展“严执法、排隐患、强管理”专项“铸安行动”,全面实行安全生产问题、整改、责任“三个清单”,深入排查化解各类隐患风险,严格落实安全生产责任制,健全安全生产长效监管机制,确保安全生产形势稳定好转和社会大局和谐安定。
二、存在的问题
一是安全责任制落实不到位。政府层面:乡镇,全县安全生产“五级五覆盖”覆盖率低,只有**乡、**镇、**乡、**镇、**经济开发区落实了相关规定,上述4个乡镇和**开发区企业落实了“五落实五到位”,安全责任没有层层传导到基层、企业。部分行业主管部门对安全生产的认识不到位,没有将安全生产工作真正重视起来。企业层面:主体责任落实不到位,重生产、轻安全,侥幸心理严重。
二是安全基础薄弱。部分乡镇、经济开发区和行业主管部门没有设置专门的安全管理机构,监管力量薄弱。经济开发区企业安全生产“三同时”,消防验收未及时履行;“三合一“、“多合一”、厂区管理混乱问题突出;事故隐患问题多、火灾隐患凸显,事故多发频发;生产安全事故时有发生。
三是企业安全基础脆弱。主要表现为,安全管理不到位、安全投入上欠帐,欠帐就会带来隐患和问题,人员的安全教育培训不到位,企业安全管理人员配备弱,流动大,从事工作时间短,识别隐患能力差,使安全管理难于深入。
三、下一步工作安排
年末岁尾,重大节日、重点时段和重要活动较为集中,生产经营、交通运输处于繁忙时期,极易发生各类生产安全事故。我们将按照全国的统一部署,结合省、市安全生产“铸安”行动,认真贯彻落实中央领导指示批示和省市委市领导同志讲话精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,坚持问题导向,全面开展大检查、大排查、大整治,有效防范和坚决遏制责任事故和群体性伤亡的发生,为全县经济社会发展创造良好安全生产环境。
(一)检查重点
全面检查全县所有乡镇(管委会)、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所。突出危险物品、油气罐区、粉尘涉爆、加油(气)站重点部位;道路交通、客货车辆校车等重点车辆;液化气罐、电梯、游乐设施等特种设备;建筑施工、城镇燃气、液化气充装站(换气点);养老院、福利院、救助管理机构、中小学校、幼儿园、商场、宾馆酒店、网吧、ktv娱乐场所等重点人员密集场所消防安全;西气东输管线、非法采砂等。
(二)职责分工
各乡镇、各部门、各单位要认真开展“严执法、排隐患、强管理”安全生产大检查、大排查、大整治专项行动。具体职责分工如下:
1、县安监局负责危险物品、烟花爆竹安全检查;
2、县交通局负责交通(水上)、危险化学品运输企业安全检查;
3、县公安局负责道路交通路面执法、危险品运输、消防校车、安全检查;
4、县住建局负责建筑施工、城镇燃气、液化气充装站(换气点)及地下管网清淤等密闭场所安全检查;
5、县消防大队负责对易燃易爆、劳动密集型企业及人员密集场所的消防安全检查;
6、县市场局负责液化气罐、电梯等特种设备安全检查。
7、县发改委负责西气东输管道安全检查;
8、县教体局负责中小学校、幼儿园安全检查;
9、县商务局负责加油站点安全检查;
10、县民政局负责全县养老机构的安全检查;
11、县卫计委负责全县卫生医疗机构的安全检查;
12、县文广旅新局负责全县网吧等人员密集场所的安全检查;
13、县供电局负责电力安全检查;
14、县水利局负责非法采砂检查。
15、县经济开发区和龙亢经济开发区负责对本辖区企业的安全检查。
16、各相关行业主管部门负责本行业粉尘防爆安全检查;
17、各乡镇负责本辖区的安全生产检查。
其他有关行业主管部门要针对本行业领域存在的非法违法、违规违章行为,明确细化重点打击和整治内容,深入开展专项行动。对不符合安全生产条件的生产经营单位依法坚决取缔和关闭。
(三)工作要求
1、各乡镇、各部门、各单位要把此次安全生产大检查、“打非治违”和专项整治作为四季度安全生产工作的首要任务,成立相应组织,制订具体检查方案,严格落实属地责任、部门监管责任和企业主体责任,做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位。检查方案于2015年10月19日之前书面上报县安委会办公室。
2、要坚持问题导向,深查问题,彻查隐患,督促整改到位。***县安全生产问题清单制度已经县政府文件正式印发,各乡镇、各部门各单位要按照文件要求,建立问题清单,对大检查中发现的非法违法行为和重大安全隐患要实行“零容忍”,坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,从严从重从快查处、打击各类非法违法行为,问题清单于每月2日前报送县政府安委会办公室。县政府安委会将把此项工作纳入年度安全生产目标管理考核范围,并严格考核。
3、严肃责任追究。县政府将成立多个督导组,对各单位工作开展情况进行重点抽查和督查。对督查中发现工作不力的,将依法严肃问责;对安全生产不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的要依纪依法严肃处理。
同志们,今年是十二五规划的收关之年,我们要以更加严格的要求、更加务实的作风、更加有效的措施,把安全生产各项工作抓紧抓实,确保十二五期间安全生产工作圆满收关,为全县经济发展和社会稳定大局做出更大贡献。
副县长在全县安全生产工作会议上的讲话
本文2015-10-17 20:46:51发表“指导讲话”栏目。
本文链接:https://www.wenmi123.com/article/283358.html