市民素质是城市文明的灵魂，是城市软实力和竞争力的重要内容。在xx倡导“全民共建学习型社会”的氛围中，“市民文化大讲堂”、“市民素质大讲堂”、“市民德育大讲堂”、“市民教育大讲堂”等各种针对市民学习教育的大讲堂应运而生（以下统称“市民大讲堂”），为市民提供了更多的学习机会和平台，在市民中产生了一定的影响。但同时也存在着一些困惑和问题，致使市民大讲堂从深度上和广度上都未能达到预期效果。

    存在问题

    一、参与度不够，市民知晓率不高。市民大讲堂开办几年来，立足市民，面向社会，以满足市民多样化的学习需求为宗旨，从人员组织、内容选定、讲座地点、课后总结等方面做了大量的工作，虽然取得了一定的成绩，但其影响和效果不够理想，主要是市民兴趣、热情、积极性不高，参与度不够；还有很多市民不知晓；参与的市民大多集中在老年人、中小学生、家庭妇女这一类人群，且呈现固定化趋势。

    二、缺乏整体规划，体制松散随意。从市民大讲堂的体系看，缺乏全面、科学、系统、整体的规划与规范，几种大讲堂各自为政，没有整合、计划、分类，致使讲座的内容、时间、师资等要素的安排松散、随意，甚至出现重复，且缺乏具有鲜明特色的品牌讲座。

    三、内容单一浅显，形式单调欠生动。从市民大讲堂的课程内容看，大讲堂的内容主要集中在老年人健康保健和青少年教育等，内容过于单一浅显，且课程的文化底蕴和知识承载量深度不够，未能照顾不同市民群体的不同需求；有时讲座内容与听众群体的兴趣需求不相符。从讲座的方式来看，市民大讲堂的形式主要以“教师讲，学员听”的方式进行，听众提问、讨论、咨询、反馈、互动少，说教灌输多，缺乏形式的多样性及创新，致使整个讲座生机、生动、活泼不够，故没能激发听众的兴趣和热情。

    四、师资来源渠道有限。目前，市民大讲堂的师资力量，主要来源于xx社区科普讲师团成员，师资来源渠道相对比较窄，队伍水平参差不齐。而市民喜欢和期盼的专家学者，尤其是著名的专家学者的参讲率太低，这也是难以激发听众兴趣和热情的原因之一。

    五、政府关注度不够，缺乏必要的资金支持。目前的市民大讲堂，主要由社区学院，图书馆等少数几个单位承办，基本上没有具有权威性的单位主办或参与。很多领导干部并不知晓市民大讲堂这回事，即便知晓的部分领导对市民大讲堂开办的重大意义的认识也没跟上。同时，必要的资金费用，如外延活动经费等缺乏应有的支持。

    进一步提升市民大讲堂内涵质量的对策

    一、加大宣传力度，提高市民知晓率。要采取多种方式进行宣传，使市民的知晓率参与率不断提升。“市民大讲堂”本身是一项公益性的惠民工程，不可能像商业广告一样