近日，xx市在全国县级市率先出台《关于全市入党对象参与社会志愿服务活动的实施意见》（以下简称《意见》），要求入党积极分子在加入党组织、预备党员转正前都要参加社会志愿服务活动。这项举措的出台，是在去年机关工委试行《入党对象参加社会志愿服务制度》的基础上话施行的。通过一年来的运行绩效看，给人以一定的思考与启发。

一、新形势下保持党的先进性纯洁性对发展党员工作提出了新的更高要求

（一）实施《意见》是贯彻落实中央和省市关于党员发展要求的重要举措。2013年2月24日，中共中央办公厅制定下发了《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》（中办发〔2013〕4号，以下简称《意见》），对做好新形势下发展党员和党员管理工作提出了明确规定，在关于“加强入党积极分子培养教育”中，要求各级党组织“探索实行‘社会实践’、‘志愿服务’的入党积极分子培养制度”（第五条）。去年5月28日，中央办公厅又印发了《中国共产党发展党员工作细则》（以下简称《细则》），要求对入党积极分子、发展对象、预备党员进行严格教育、严格管理、严格考察，其中对入党积极分子，要求“给他们分配一定的社会工作”（第二章第10条），等等。这些《意见》、《细则》都对加强入党积极分子的教育培养提出了明确规定。同时，省、市委组织部门也对此提出了明确要求。因此，制定实施这项活动制度，就是贯彻落实这些要求的一个具体举措。

（二）实施《意见》是新形势下提高机关发展党员工作质量的需要。随着改革开放和社会主义市场经济深入发展，人的思想观念也发生了深刻变化，特别是少数党员理想信念动摇、宗旨意识谈薄、组织纪律不强，甚至个别思想蜕变、腐化堕落，等等。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。作为一级基层党委，我们首先要把好“入口关”，严把党员发展质量，切实把社会优秀人才吸纳到党组织中来。因此，制定实行这项活动制度，也是基于这方面的一个考虑。

（三）实施《制度》是促进党员发挥先锋作用树立良好形象的需要。近几年xx的社会志愿服务活动一直开展得比较好，志愿者队伍参与面也很广，社会反响也比较好，为创建全国文明城市这张最亮丽的名片做出了很大贡献。据统计，仅去年以来，xx个人注册志愿者就达6995人，参与社会志愿服务活动22786人次，总服务时长达75768小时。在这么一支规模数量的志愿者队伍里面，党员占比多少，参与活动面有多大，影响力如何，等等。这些，需要引起各级党组织的思考与关注。工作中感到，广大党员特别是入党对象，更应该走在前、作表率，应该成为这支队伍里的主力军，应该接受这样的考验。

二、建立实施《制度》增强了入党对象自觉践行全心全意为人民服务的宗旨意识

根据《意见》规定要求，凡入党申请人经过考察后被党支部确定为入党积极分子和经支部党员大会审议批准吸收为预备党员的，鼓励其在一个月内向xx市志愿服务指导中心和xx市志愿者协会申请注册，成为一名注册志愿者，并在市指导中心、志愿者协会的指导下参加社会志愿服务组织开展的志愿服务活动，同时每年必须参加六次以上或满20小时。凡未在市指导中心、志愿者协会申请成为注册志愿者的入党积极分子原则上不得被列为发展对象，未成为注册志愿者的预备党员建议其所在党支部延长考察期限。

活动通知下发后，所属各级党组织高度重视，立即组织有关对象进行申请注册，并按要求积极参加社会志愿服务活动。机关工委也及时