根据　2月28日　县委常委扩大会议、　3月4日　市委学习讨论落实活动视频会议精神和岚学办发[2015]5号文件《关于报送专项整治方案的通知》要求为切实开展好、落实好省委、省政府《关于在全省深入开展学习讨论落实活动中深入开展专项整治工作的通知》此项工作任务，纠正发展和改革行业不正之风，树立发展和改革新形象，更好地为全县经济和社会建设服务，特制定专项整治方案如下：　　

一、指导思想　　

开展学习讨论落实活动专项整治工作，要紧紧围绕“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和省委王儒林书记及市县领导系列讲话精神和工作要求，充分认识当前抓好学习讨论落实活动专项整治工作的重要性和紧迫性，坚决把思想和行动统一到省委、市委、县委的部署要求上来，进一步提高思想认识，增强行动自觉，切实把学习讨论落实活动专项整治工作摆上重要议事日程，确保学习讨论落实活动取得实际成效，以学习讨论落实活动的实际成效取信于民，用整改落实的实际成果，开创发展和改革工作的新局面，推动全县经济社会发展。　　

二、整治重点任务　　

对照全省开展学习讨论落实活动总要求，对我局工作中可能存在的风险点和工作人员较容易发生和存在的问题进行梳理汇总，形成以下几个整治重点任务。　　

（一）、规范权力运行　　

1、整治行政审批违规和滥用审批权问题。重点整治从2013年以来行政审批事项取消不到位，审批项目擅自增加审批程序，吃拿卡要，推诿扯皮，拖延审批时间，整治项目审批过程中对项目评审增设门槛，增加企业负担；整治擅自简化程序，以领导批示、会议纪要等代替必要的项目审批；整治以备案之名举核准之实等变相审批；整治不按资金来源、土地性质等要素以审批代替核准，以实施方案代替可行性研究报告审批。责任人：邸拴珍、王海云。　　

2、整治建设工程招标投标中的突出问题。审查清理项目单位是否以肢解工程、化整为零等方式规避招标，或只对项目的部分工程如主体工程进行招标，附属工程或勘察设计、监理、重要设备、原材料的采购规避招标等欺骗审批行为；招标项目是否按项目的规模和标准核准招标方案；招标文件编制是否严谨、公开，招标投标活动中是否排斥潜在投标人；是否存在投标人以挂靠、借用资质、伪造业绩、相互串通等手续进行围标、串标；是否存在招标代理机构违规操作、评标专家不公正问题；对投诉举报是否进行了认真调查，已发现的问题是否依法依规进行了处理；逐条逐项审查全县2011年以来我局核准的招标投标档案，整治档案不健全、审批不到位、程序不合法、合同不一致的问题。责任人：王海云、李新平。 　　

（二）、规范机关办事　　

3、整治门好进、脸好看了，但事情仍然难办等突出问题。在立行立改的基础上，继续解决窗口工作人员脸不难看事却难办等问题；解决不作为、慢作为、乱作为等问题；解决推诿扯皮、办事效率低下等问题；解决服务意识不强、态度生硬或首问负责制、一次性告知制、限时办结制等制度落实不到位等问题。责任人：邸拴珍、王海云。　　

4、从严控制以培训、考察等名义参加会议，严格会议经费管理，严禁套取会议资金；减少会议，倡导开短会；从严控制、防止以信笺头、“白头”件等变通代替“红头”文件；整治行政执法案卷资料规范性管理。责任人：邸拴珍、王海云。　　

5、整治“三公”经费开支。严禁违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支，严禁私客公待。从严控制公务用车经费开支。不得向企业摊派公务开支或其他费用。责任人：邸拴珍、王海云。　　

6、要严肃整治行政执法在乱收费、乱罚款问题。严查巧立名目，超标准、超范围罚款；整治违反规定强行向服务对象搞集资捐助、摊派费用等问题。坚决纠正以罚代管、滥用自由裁量权随意罚款、不给或少给票据及利用工作之便搞搭车行为和捆绑服务；严肃查处暗箱操作、权力寻租，收回扣、拿红包，不给好处不办事、给了好处乱办事等不作为乱作为行为。责任人：王海云、程鹏飞。　　

（三）、规范个人行为　　

7、整治收“红包”及购物卡。重点整治违规收送节日礼物、购物卡、充值卡及通过电子礼品预付卡等隐匿手段违规收送礼品礼金等行为。责任人：牛颖平。　　

8、集中治理执法不公，搞选择性执法、随意性执法，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”等问题