关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的工作安排　　

为进一步深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是在党的群众路线教育实践活动总结大会上重要讲话精神，不断深化“四风”整治、巩固和拓展全区教育实践活动成果，持续加强党的作风建设，全面推进从严治党工作，根据中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和《北京市关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的工作安排》，结合我区实际，就相关工作安排如下。　　

一、工作内容　　

（一）加强作风教育，夯实思想基础　　

    1.加强领导干部理论学习。把思想政治建设作为首要任务、把思想政治工作能力作为第一领导力，深入开展马克思主义群众观点教育，认真学习贯彻习近平总书记有关重要论述特别是视察北京时的重要讲话和出席教育实践总结大会时的重要讲话精神，开展党章学习和理想信念、党性党风党纪、道德品行教育，开展社会主义核心价值观教育，围绕坚定理想信念、传承红色基因、修养官德人品、扫除“四风”问题、践行“三严三实”五个要素深入推进精神家园建设，区处两级中心组要把作风教育作为重要学习内容，每年至少集中开展一次专题学习，各级党委（工委、党组）书记要联系思想、工作和作风建设实际，每年至少为基层党员、干部讲1次党课。　　

牵头单位：区委宣传部　　

责任单位：各单位　　

    2.加强党员干部作风教育。区委党校要开设作风教育专门课程，在举办各类主体班次时都要把作风教育作为学员必修课。各级党组织要把作风教育融入党员干部日常教育管理中，因地制宜开展专题党课教育和主题党日活动，要通过思想教育，不断加强广大党员干部的党性和道德教育，进一步坚定理想信念。　　

牵头单位：区委组织部、区委党校 　　

责任单位：各单位　　

（二）持续推进整改，落实承诺到位　　

    3.继续推进整改任务落实。对领导班子整改方案和领导干部整改措施落实情况逐一进行盘点，真实掌握整改落实的进展、效果和存在问题，有针对性拿出对策。基本完成的，要明确巩固提高的具体要求；整改不彻底的，要高标准、严要求，加大力度；尚未整改的，要明确整改责任人、路线图、时间表，抓紧推进。对于新出现的特别是“隐形”、“变种”的问题，要纳入整改范围。定期公开后续整改进展情况，群众认可一件、销号一件，绝不允许出现“烂尾工程”或“形象工程”。各单位要及时公布领导干部个人整改进度和结果，加强监督检查，及时通报兑现情况。各单位要在抓好自身整改落实工作的同时，重点督促所属单位和基层党组织完成各项整改落实任务，兑现承诺,让群众切身感受到整改工作的实际成效。　　

责任单位：各单位　　

    4.持续开展专项整治工作。对《石景山区教育实践活动“四风”突出问题专项整治方案》中列明的27项专项整治任务落实情况进行全面梳理，形成全区专项整治任务清单（见附件一）。各主责单位要承担第一责任，加强与协办单位的沟通协调，积极谋划，统筹部署，抓好组织落实。各协办单位要积极主动配合主责单位，认真落实所承担的具体任务，继续抓好活动结束后的推进落实和巩固深化工作，要明确1名负责同志主抓，确定1名工作人员为联络员，相关人员名单要报主责单位。对已经完成的专项整治任务，要继续巩固深化整治成果，着力建立长效机制；对正在推进的整治任务，要出重拳、用实招，不断加大推进力度，确保任务按期完成；对未能如期完成或整治效果不明显的，要加强沟通协调，提出工作措施，加大工作力度，重点问题随时调度，难点问题集中会诊，共同推进专项整治取得实效。　　

主责单位及协办单位:见附件1　　

（三）强化源头治理，抓好建章立制　　

    5.继续落实区级层面制度建设任务。认真梳理并跟踪管理区级层面确定了的5大类43项制度建设任务完成情况，列明区级层面制度建设推进情况任务清单，对需要继续推进的任务进行挂账督办。同时，加强统筹协调，对区级层面新出台和拟出台的有关制度规定及时列入制度建设计划（见附件2）。　　

牵头单位：区委区政府研究室　　

责任单位：各制度建设主责单位 　　

    6.推动处级单位制度建设任务落实。进一步加大工作力度，按照处级单位制度建设任务，认真抓好落实，同时要切实承接好中央市委区委出台的各项规章制度，做到彼此呼应、增强整体功能。同时，及时将教育实践活动中的好经验、好做法以制度形式固定下来，融入党的建设经常性工作中,不断拓展和丰富作风建设的制度成果；对一些与实际不相适应的政策规定，及时进行修订完善。　　

责任单位：各单位　　

    7.建立健全规范制约权力运行制度。结合全面深化改革，推进行政审批制度改革，有针对性地建立健全制度规定，防止权力滥用。推行权力清单制度，通过改革权限、科学配权、梳理职权目录，厘清岗位权力界限，切实做到清单之外无权力。全区各单位要加快建立并公布本级权力清单，完善重大事项、重大决策民主协商和咨询制度，健全党务公开、政务公开和各领域办事公开制度，做到议事规则、决策过程、行权程序和办事结果公开。执法监管部门要针对权责交叉、多头执法、自由裁量权过大等问题，着力理顺执法体制、完善执法程序，做到公正执法、规范执法、阳光执法。窗口单位和服务行业要围绕改进服务态度、简化办事流程、提高服务效能，着力完善便民服务、高效服务、优质服务制度规定。国有企业要健全约束机制，强化经营投资责任追究，完善企业管理人员薪酬制度，规范履职待遇和业务支出。各单位要把重要岗位、主要领导干部行使权力情况作为重要内容，健全巡视、审计、约谈、诫勉谈话、函询等制度，防止特权现象和权力腐败。　　

牵头单位：区政府办、区监察局、区法制办、区审计局、区信访办、区国资委　　

责任单位：各单位　　

    8.强化正风肃纪维护制度严肃性。明确违规处理的具体办法，始终坚持对踩“红线”闯“雷区”的零容忍，发现一起、查处一起、追责一起，触犯法律的及时移交司法机关处理，不搞法不责众、不搞下不为例、不搞情有可原。　　

牵头单位：区纪委　　

（四）坚持从严治党，严肃党内政治生活　　

    9.认真落实党建工作责任制。进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，促进各级党委（工委、党组）不断强化管党治党的主体责任，各级党委（工委、党组）书记要切实肩负起党建第一责任人职责。坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软”。修订完善领导班子和党员领导干部考核评价办法，对各级党组织负责人的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。调整区委党建领导小组，强化基层党建考核，从严从实组织党委（工委、党组）书记抓党建述职评议,形成长效机制。严格问责，充分利用函询问责、组织约谈、明察暗访等组织手段加强基层党组织的管理，对不抓党建工作、严重失职的党委（工委、党组）主要负责同志，及时采取措施进行批评、调整