应征文章（提高中青年干部的素质和能力栏目）　　

着力提高自身综合素质  不断加强领导班子建设　　

收好税，带好队，关键在于领导班子建设。县区局领导班子自身能力素质的强弱和组织领导水平的高低，直接制约和影响着班子建设。怎样才能有效加强局、所两级领导班子的自身建设？我认为在实际工作中应特别注意以下四个方面。　　

一、着眼税收工作需要，努力提高统好班子带好队的能力水平　　

作为税收工作最基层的县区级税务部门，局领导班子处在领会上级精神、对照本单位实际情况抓落实的“结合部”，是落实国家各项税收政策的一线领导者和具体执行者，是承上启下的桥梁和纽带，县区级税务部门领导班子的综合素质、工作能力直接影响到上级税务机关决策的正确贯彻与执行。联系本局及所管辖的五个基层所班子建设现状，客观冷静地分析本局领导干部整体素质，还存在明显的缺限和不足：部分领导干部在面对经济和社会发展过程中税收工作面临的一些困难和问题时，缺乏敢想、敢闯、敢试的创新精神，有的固守传统观念，习惯于常规做法、缺少敢于碰硬、勇于负责的进取意识；有的存在小富即安、小进则满、盲目乐观思想，在已有的成绩面前沾沾自喜、安于现状；有的视野不宽、素质不是很高，对上级确定的一些重点工作缺少创新的办法和招数；个别领导干部工作积极性不高，缺乏责任意识和敬业精神，工作魄力和劲头明显不足。　　

统好班子带好队，是县区局局长和所长必须具备的基本功。实践证明，领导班子有无创造力、凝聚力和战斗力，关键取决于县区局长和税务所长统好班子带好队的能力水平。要成为一名合格的县区局长和所长，我认为必须具备以下五种能力：　　

一是提高把握政治方向的能力。把握政治方向，就是要在事关政治原则、大是大非的问题上，事关履行根本职能、抓好税收管理上保持清醒头脑，尽到局长、所长的责任，起到“主心骨”的作用。这是对局长（所长）政治远见、政策水平、综合素质的实际检验。当前，在这方面面临的影响和挑战比较多，有西方思想观念的渗透，有市场经济的某些负面影响，也有党内消极腐败现象的干扰，还有局部眼前利益的诱惑。在这种情况下，进一步提高局长（所长）把握政治方向的能力显得尤为重要。我们一定要始终保持政治的清醒和坚定，善于从政治上观察和分析问题，判断是非，把握全局，绝不能犯政治性错误。　　

二是要提高抓税收中心工作的能力。作为税务机关，必须紧紧围绕组织收入这一中心任务来进行，这既是税务部门职能使命的需要，也是局长（所长）的履行职责的要求。我们一定要把党的建设放到地税事业长远建设的全局来思考，放到税收这一中心上来谋划，充分认识当前全球经济衰退对税收工作造成的严重影响，下功夫摸清辖区经济税源状况，严格按照科学化、精细化管理的要求，全力以赴完成税收任务。2011年省上决定征收地方教育附加，部分纳税人不理解，征收难度和压力很大，我们县局领导带领机关人员，分头深入基层一线，到纳税企业面对面进行宣传、讲解和辅导，赢得了纳税人的理解和支持，及时顺利地征收了土地使用税。　　

三是要提高科学决策的能力。作为班子“一把手”，一定要有很强的民主意识，要重视发扬党内民主，带头落实民主决策制度，当“班长”不当“家长”，有“主见”不搞“主观”，摆正个人和集体的位置。要抓住主要问题，把发扬民主贯穿于党组议事的全过程，努力提高集中的能力，关于集中多数人的意见，尤其研究税务部门全局性的工作、群众关心的敏感问题、重大建设项目等，不能搞简单的少数服从多数，力求议深议透，达成统一共识，形成正确决策。　　

四是要提高团结共事的能力。维护班子团结不仅是一种品行和境界，更是“一把手”必须具备的素质和责任。班子“一把手”要与班子成员树立团结共事的意识，培养团结共事的感情，彼此多尊重，遇事多沟通，工作多支持，特别是在单位和班子建设出现问题时，姿态要高一些，不相互推诿、相互埋怨。要善于化解内部矛盾，注意从苗头抓起，做好“活血化淤”的工作，协调好各方面的关系，防止一般性工作分歧和不同意见影响团结大局。　　

五是要提高开拓创新的能力。一个班子有没有蓬勃朝气，一个单位能不能长足发展，关键取决于“一把手”的创新勇气和能力。我们要牢固树立与时俱进的新观念，认清差距，