xx地税开展物业管理公司税收专项　　

评估检查探索行业税收征管新路子　　

近年来，随着房地产行业快速发展和物业管理社会化进程的加快，物业管理公司作为新兴经济体，渐成行业，逐上规模，蓬勃发展。如何界定物业公司的收入和费用、确定物业公司的税款征收方式，获取评估检查所需的涉税信息，xx地税在实施税收征管改革，推行税源分级分类专业化管理的基础上，深研细究，善用“三镜”查漏洞，强化评估促收入，走出一条“以评查开路让管理跟进 用模型规范”的新路子。　　

一、主要做法　　

（一）放大镜发现问题　　

2013年年底，一户提出迁出注销的物业管理公司引起了渭滨地税金陵税务所的注意。该公司近三年来申报纳税额分别为88元、136元、260元，即便用实际纳税额最多的2013年数据进行倒算，其年收入额也只有4500元左右，纳税疑点众多。遂派出评估检查组经过实地核查，其年收入额至少在45～50万元，企业自行申报的应纳税额与实际应纳税额的差异达到惊人的100倍之多，可谓触目惊心。xx税务所将此情况汇报区局后，xx区局考虑到金陵税务所地处核心主城区，具有很强的代表性，一户物业管理公司征管情况如此，整个物业管理行业征管情况怎么样？决定举一反三，用放大镜来发现问题。经查询，xx市目前办理了税务登记证的物业管理公司正常户为329户，其中xx地税管辖68户，占全市总户数的20.67%；金陵税务所管辖39户，占xx地税总户数的57.35%，占全市的11.85%。由此，xx区局敏锐地意识到物业管理行业的税收征管存在较大漏洞，决定采取“评估一户企业，规范一个行业”的办法，安排部署金陵税务所将“物业管理行业税收专项评估检查”作为2014年度创新工作项目，集中力量进行评查整顿，以此探索行业税收征管新路子。　　

（二）显微镜剖析成因　　

    xx税务所在评估检查多户物业管理公司之后，发现物业管理行业税收征管普遍存在三个方面的问题：一是多数物业公司不如实申报收入，逃避纳税义务。其账务不健全、核算不正规，税收检查难度大。二是物业公司的物业管理项目信息和收入信息难以获取。部分收费项目难以准确界定收入，例如停车费。部分代收费项目难以计算收支差额，例如水电费的收支差异。三是多数物业管理公司不领购或即便领购也很少开具使用税务发票，收取物业费大量开具收款收据等不合规票据，使税务机关难于实施监控、确认收入，无法“以票控税”。受以上客观条