创新工作机制   强化队伍建设　　

xx市xx局积极探索阳光xx建设新思路　　

xx市xx局　　

2010-2011年，市xx局积极推进“社会救助、社会福利、双拥优抚安置、城乡社区和基层民主政治建设、社会公共服务”五大体系建设，不断加大对关键环节的探索创新力度，健全完善民政工作法规政策体系和重点工作运行机制。打造了许多具有xx特色的工作亮点，做了一些打基础、管长远的大事实事，在服务和保障民生，促进社会和谐方面发挥了基础性作用。　　

一、创新工作机制，进一步规范完善民政政策体系　　

民生事业的与时俱进与社会发展息息相关，相互促进。2010-2011年，市民政局提请市政府出台专门文件，将各类救助标准的自然增长以制度化方式确定下来；提请市政府出台了《关于在全市建立殡葬救助制度的通知》，对重点优抚对象、城乡低保户家庭成员、农村五保供养对象和90岁以上老年人免除殡葬基本费用，进一步拓展了社会救助工作的形式内容；以市委市政府文件印发了《关于加强社区居委会建设的意见》和《关于进一步推进农村社区建设的意见》，大力推进城乡社区建设；提请市政府出台了《农村五保供养工作实施办法》、《农村敬老院建设和管理办法》，对农村敬老院建设、五保供养和养老服务人员的管理进行了规范；以市委市政府文件印发了《关于创建全省双拥模范城“四连冠”的意见》和《关于建立退役士兵培训基地和拥军车队的通知》，营造了双拥工作的良好社会氛围，夯实了双拥的群众基础，为扎实推进社会化拥军打下了基础。　　

为了进一步提高民政工作的可及性，市民政局不断健全完善社会救助工作的运行机制，包括投入机制、协同工作机制和考评机制。一是不断争取党委政府加大投入，加快发展社会慈善事业。努力抓好福利彩票发行，吸引民间资本，多渠道筹集资金，不断丰富公共服务的提供主体。两处民办公助老年公寓建成投用，有力推动了全市养老服务社会化进程；二是抓好统筹协调工作，按照“政府主导、部门协作、社会参与”的要求，努力建立健全各方面的配合协调机制。三是不断探讨和实践民政事业科学考核评价奖惩机制建设，采取以项目为载体的目标管理模式统领整个民政工作，把民政工作的所有内容和任务细化为具体项目，并将目标任务分解到科室、单位，根据项目计划安排资金，进行考核和验收，从而加强了公共服务基础设施建设，全面提升了民政系统的公共服务水平。　　

二、创新工作思路，实现重要工作新突破　　

通过不断健全体制机制，全市基本建立起了城乡同步、一体发展的社会事务管理和以养老服务社会化为代表的公共服务体系。同时，突出重点，多办利民惠民的实事好事，两年中一批的重点民生项目和重点工作实现了新的突破。　　

一是紧紧围绕救助体系建设全力推进工作。重点抓好平台建设，形成了市民政局业务主管、镇街民政办具体负责、村（居）委会协同办理三级联动的大社会救助工作格局。在此基础上不断壮大公共服务提供主体，加强基层慈善组织建设。市成立了慈善总会和义工委员会、镇街成立了慈善分会和义工工作站，村居成立了慈善工作站和义工联络点，形成了三级联动的工作机制。慈善组织广泛动员社会力量，在支援玉树、舟曲灾区救灾和“慈心一日捐”活动中，累计接收