关于做好2014年度基层党建述职考评相关工作的预通知 各工委、区委直属党委（总支）：为落实中央、市委关于开展基层党建评议考核的工作部署，根据《石景山区基层党建考核评价实施办法（试行）》规定，拟于12月至明年1月开展全区基层党建述职考评工作，现就做好述职考评前期准备预通知如下。一、述职考评范围和内容（一）考评范围。各工委、区委直属党委（总支）共34个单位。具体为：八宝山街道党工委、鲁谷社区党工委、老山街道党工委、八角街道党工委、古城街道党工委、苹果园街道党工委、金顶街街道党工委、广宁街道党工委、五里坨街道党工委、社会工委、机关工委、农工委、教工委、园区工委、景区工委、城管工委、国资委党委、卫生局党委、人保局党委、文化委党委、工商分局党委、公安分局党委、法院机关党委、检察院机关党委、住建委党委、城管局党委、环卫中心党委、环保局党委、园林绿化局党委、石景山医院党委、军休党委、体育局党总支、公园管理中心党总支、广电中心党总支。（二）述职重点内容。根据中央、市委要求，结合区情实际，2014年度基层党建工作述职考评重点围绕以下内容进行：（1）党委（工委、总支）履行主体责任、书记履行第一责任人职责，定期研究部署基层党建工作，协调解决重点、难点问题情况；（2）组织本地区、本单位、本领域开展教育实践活动情况，特别是召开专题民主生活会、指导基层召开组织生活会和对查摆剖析的基层党建工作突出问题的整改落实情况；（3）加强基层服务型党组织建设，围绕“服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员”创新工作载体，开展在职党员到社区报到为群众服务等活动，发挥基层党组织战斗堡垒作用情况；（4）严格党员教育管理，落实党员组织生活制度、做好党员激励关怀帮扶，发挥党员先锋模范作用情况；（5）从严从实加强基层党建工作，选好、用好、管好基层党组织带头人，配齐、配优、配强党组织班子，认真推进党务公开和党内民主建设，严肃查处基层不正之风和违法违纪行为情况，加大基层党建工作投入和支持力度，强化基层基础保障，落实基层干部报酬待遇、基层党组织工作和活动经费等情况。区委社会工委、各街道（鲁谷社区）工委还要述职考评软弱涣散社区党组织整顿、区域化党建推进、社区党务工作者队伍建设、非公企业和社会组织党建尤其是商务楼宇党建、社区办公和活动场地达标建设、党建带团建等工作情况。园区工委还要述职考评非公企业党建尤其是商务楼宇党建工作。述职考评既要总结成绩、梳理经验，又要查摆问题、剖析原因，谋划好2015年进一步加强基层党组织建设的思路、重点和措施。二、关于撰写述职考评报告（一）体例和篇幅。述职报告要以党组织书记为主体，以第一人称撰写，开门见山、直奔主题、内容实在，总体上分为三个部分，控制在3500字以内，第一部分为“履职主要情况和特点”、第二部分为“存在的主要问题及原因”、第三部分为“下一步工作思路和主要措施”，三部分各占1/3篇幅。（格式和范例见附件1、2）。同时，根据述职报告内容制作汇报ppt，汇报演示时间严格控制在10分钟以内。（二）相关要求 1.进行充分准备。撰写述职报告前，要认真学习习近平总书记有关重要讲话精神，充分体现从严从实要求。要全面总结教育实践活动开展以来抓基层党建工作情况，深入基层调查研究，摸实情、听真话、找问题，真正掌握第一手材料，防止闭门造车。 2.体现主体责任。始终贯穿履行抓基层党建工作第一责任人职责这条主线，讲清个人在抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点问题解决等方面所做的工作、存在的不足和今后的努力方向，真正把自己摆进去。 3.聚焦重点内容。围绕重点内容进行述职，特别突出履行基层党建工作主体责任情况、查摆剖析的基层党建突出问题整改落实情况、组织建设和队伍建设、基层党建工作保障情况等内容，总结成绩要实事求是，查找问题要见人见事见思想，工作思路要有针对性，办法措施要具体可行，切忌“虚、空、飘”。 4.突出问题导向。既要查找基层党建工作中存在的突出问题，也要查找个人履职尽责方面存在的突出问题，还要分析存在问题的原因，特别是主观方面的原因，并提出思路和改进措施。三、关于材料报审 12月25日下班前，各单位将①述职报告②汇报ppt③本单位机关工作人员、下属单位党组织负责人、本单位“两代表一委员”名册（样表见附件3）电子版报区委组织部组织科邮箱。同时，述职报告书面材料需经本单位主要负责同志审阅签字后，送区委组织部组织科（机关815室）。如汇报ppt文件过大不便发送，可一并拷贝至组织部组织科。区委组织部将对述职报告严格把关，对只讲成绩、不讲问题，只讲面上工作情况、不讲个人履职情况的，要督促修改完善；对华而不实、情况不真实的，要责令重写。述职报告经区委组织部审核通过后，报区委书记审阅。特别提醒各单位，对撰写书记述职报告要高度重视。1.层层组织下级党组织书记向上级党委做基层党建专项述职，是中央、市委的专门部署，是推进从严治党的重要内容，中央特别明确要从严从实组织，真正体现“抓党建成为最大政绩”的要求；2.区委听取述职的主体为区委常委会和区委党建工作领导小组，届时，区四套班子主要领导和全体区委常委均将出席会议并现场点评、提问；3.述职考评结果将作为区委掌握班子和干部情况的重要参考。 附件：1.述职报告格式模板 2.中央下发的参考样例 3.花名册样表 区 委 组 织 部 区委教育实践活动领导小组办公室 2014年12月12日 附件1述职报告格式模板 2014年基层党建工作述职报告（华文中宋二号 加黑 居中） xx党委书记 xxx （2014年12月）（楷体_gb2312 小二 居中） 段落行距（固定值 32磅） 页边距（上下2.54cm，左右3.18cm）正文（仿宋_gb2312 小二）页码格式（页面底端居中；页码格式为1,2,3……；页脚底端距离1.75cm） 一、履职主要情况和特点（黑体 小二号，下同）（一）xxx（楷体_gb2312 小二 加黑，下同）一是xxx。二是xxx。三是xxx。（三级标题：仿宋_gb2312 小二 加黑，下同） …… 二、存在的主要问题及原因一是xxx。二是xxx。…… …… 三、下一步工作思路和主要措施（一）xxx 一是xxx。二是xxx。…… …… 附件2：中央下发的参考样例，格式要求以附件1为准 述职发言材料之一 去年以来，特别是教育实践活动开展以来，在中央和省委的正确领导下，我与市委一班人精心谋划推进基层党建工作，并取得了一定成效。现述职如下：一、履职工作特色和亮点一是坚持以上率下，精心部署推动。把抓好基层党建工作作为提高党的执政能力的基础工程来抓，13次主持召开市委常委会，研究确定了“以党建促转型，抓转型促党建”的总体思路和“五抓五着力”的工作定位，及时解决教育实践活动和基层党建工作30多个重大问题。先后5次约谈县区一把手，直接进村暗访，走访农户51户，逐级传导压力，推动52个软弱涣散村党组织得到不同程度转化提升。二是创新工作载体，培育打造亮点。给组织部门出题目、给县区党委压任务，深化农村基层党建“三项工程”。提出在全市街道社区推行“一委一居一中心”领导体制和社区党委、网格党支部、党员中心户、志愿服务队“四位一体”的工作模式以及“四访三议两跟踪”工作法。采取成立个体私营企业党委、非公党建工作站、非公党建联盟等措施，培育树立了利源精制等一批非公企业党建典型。三是加大投入力度，不断强化保障。注重牵头破解制约基层基础建设的重点难点问题，使城市社区工作和服务群众经费平均达到17.7万元，社区“两委”成员养老、医保等资金全部纳入财政预算。累计投入资金近亿元，社区场所全部达到500平米以上，其中800平米以上的占48.7%。二、存在的主要问题及原因一是存在“一手硬一手软”的问题。对基层党建工作投入精力不足，调查研究不够，领导指导不到位，有时忙起来甚至把党建当成“副业”，还没有真正管到位、严到份。二是农村党建保障条件有待改善。破解党建保障方面难题的方法不多。目前全市村级组织运转经费年均6.56万元，扣除村干部工资所剩无几，很难维持正常运转。村级集体经济薄弱，年经营性收入5万元以上的村占比不到50%，90％的村有负债。村干部平均报酬偏低，年均只有1.21万元，影响了工作积极性和岗位吸引力。三是非公企业和社会组织“短板”突出。在推进非公企业党建全覆盖方面研究不够深入，缺少有效方法。全市7人以上非公企业、社会组织党组织覆盖率只有42%，低于全省平均水平。四是部分基层