市司法局关于组织全市人民调解委员会开展规范化建设工作的通知
 
 
各司法所：
为贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神和习近平总书记对司法行政工作重要指示精神，充分发挥人民调解在社会治理中的作用，依法及时化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，根据上级有关文件精神，决定组织全市人民调解委员会开展规范化建设工作。现就工作开展提出如下意见：

一、充分认识开展人民调解委员会规范化建设工作的重要性、必要性

人民调解是我国矛盾纠纷解决机制的重要组成部分。人民调解委员会把大量矛盾纠纷及时就地化解在基层，并通过调解工作开展法制宣传、法律服务，在依法规范群众诉求表达、利益协调、权利保障方面具有不可替代的作用。但目前我市人民调解组织发展不平衡，一些地方人民调解组织不健全、队伍管理不规范、业务制度不完善、标识标牌不统一、经费保障不落实等，影响了人民调解职能作用的充分发挥。开展人民调解委员会规范化建设工作，是深入贯彻落实《人民调解法》，贯彻落实党的十八大、十八届四中全会要求和习总书记对司法行政工作重要指示，进一步完善以人民调解为基础，人民调解与行政调解、司法调解相互衔接、联动工作机制的需要；是进一步提高人民调解员队伍素质，充分发挥人民调解职能作用，提高矛盾纠纷化解能力的需要；是改善人民调解工作条件，提高人民调解工作质量和水平，增强人民调解工作社会公信力的需要，对于加强和创新社会管理，维护社会和谐稳定具有重要意义。

二、开展人民调解委员会规范化建设工作的主要任务

以《xx市司法局关于印发〈人民调解委员会规范化建设工作内容〉的通知》（狮司〔2014〕26号）作为开展规范化建设工作的依据，以村居和乡镇（街道）人民调解委员会作为规范化建设的重点，结合全省人民调解工作会议精神和《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于进一步加强人民调解工作的实施意见》（狮委办〔2014〕31号）要求，组织全市人民调解委员会开展规范化建设工作。从即日起，分四