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人大常委会关于深入推进依法治县理论文章

栏目:理论文章发布:2014-12-08浏览:2579下载190次收藏
一、充分认识推进依法治县的重大意义。法治是治国理政的基本方式,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必由之路,是社会活动的基本准则,在经济建设和社会管理中具有基础性、保障性作用。开展依法治县,建设法治通江,提高全民素质,对于推进经济增长方式转变,促进社会生产力发展,加强基层民主政治建设,维护社会和谐稳定,具有重大的现实意义和深远的历史意义。全县各级各部门和广大人民群众要从战略和全局的高度,充分认识推进依法治县、建设法治通江的重要性和紧迫性,以主人翁的责任感和使命感,积极实践法治通江建设,扎实推进依法治县进程。

  二、严格依法行政,建设法治政府。依法行政,既是依法治县的重要内容,更是人民群众关注的重点问题。一要坚持职权法定原则。各级行政机关,特别是领导干部必须牢固树立法律意识和法治理念,按照法定的权限和程序,明确行政权力,建立权力清单,实行公开运行。二要转变政府职能。要正确处理政府与市场的关系,依法界定和规范政府在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务中的基本职能,并在优良环境营造、优质公共产品提供、人民群众利益维护等方面充分发挥职能作用。三要健全决策机制。要把合法性作为政府决策的第一要件,全面落实公众参与、民主协商、风险评估、合法性审查、集体讨论等决策机制,建立行政决策监督和责任追究制度,把决策过程置于法治框架内。四要深化行政审批制度改革。凡是市场能够有效调节的经济活动,一律依法取消审批,特别要加强行政审批项目子项和非行政许可审批事项的清理,实行“一窗进出”和“两集中、两到位”管理,构建审管分离的行政审批体制机制,并逐步向“负面清单”管理迈进。五要深化行政执法体制改革。整合执法主体,减少执法层级,推进综合执法,建立行政执法自由裁量权基准制度,编制自由裁量幅度和范围,推进执法流程网上管理,并公开运行。六要强化依法行政的监督。严格落实行政首长出庭应诉和行政执法过错责任追究等制度,健全行政执法和行政检察监督相衔接的工作机制,防止公共权力滥用,维护法律的权威和尊严。

  三、坚持公正司法,维护公平正义。司法公正,既是现代社会民主政治进步的重要标志和现代国家经济发展、社会稳定的重要保证,更是维护民众对公共权力机构信任的最后保障。一要依法司法。司法机关要忠诚于党、忠诚于法律、忠诚于人民,切实维护司法权威,坚决抵制权力、非法利益对公正司法的干扰,保证审判机关、检察机关依法行使审判权、检察权。二要廉洁司法。遵循司法规律,加强司法规范化建设,深化审务、检务公开,完善司法廉洁机制制度,规范司法自由裁量权,建设“阳光司法”,增强司法透明度,提升司法公信力。三要严格司法。推进信息化办案和法律文书上网,坚持人民陪审员、人民监督员、群众旁听案件审理制度,遵循司法法定性和程序性原则,准确把握司法公正尺度,依法办理民事、刑事、行政案件,着力抓好执行、涉法涉诉信

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