党的十八届四中全会做出了全面推进依法治国若干重大问题的决定，对依法治国作了专门部署，把全面推进依法治国摆在了前所未有的重要位置，为我国今后一个时期的民主法治建设指明了方向。作为地方国家权力机关的县级人大常委会在促进法治建设中承担着义不容辞的责任，必须增强责任感和紧迫感，找准角色定位，认真行使职权，充分发挥好主力军作用。
    一、  依法决定，当好促成大事的推动者
    县级人大常委会要从全面建成小康社会的高度出发，坚持党的领导、人民当家作主和依法治县的有机统一，善于抓住战略性、根本性、长远性的重大事项，围绕全县政治、经济、社会、文化和生态文明建设等方面，适时作出决议、决定，促进依法决策、民主决策和科学决策，真正做到抓大事、议大事、成大事。一要突出重点。始终紧扣经济建设中心、县委重大决策和“一府两院”重点工作，积极作出相关决议、决定，及时把发展目标转变为广大人民的意志，最大限度地凝聚发展合力，支持“一府两院”依法行政、公正司法，推动经济社会加快发展。去年，**县人大常委会依法批准了《杨平生态示范区概念性详细规划》等9项规划和决定，提出建设性强的意见建议，体现了监督与支持并重，确保了法律法规的正确执行。二要体现民意。始终把关注民生作为人大工作的出发点和落脚点，通过行使重大事项决定权，大力推进以改善民生为重点的社会建设，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。2014年，常委会及时做出了《加快经济适用住房和廉租房建设的决定》，督促加快建设步伐，使许多群众实现了住有所居。充分发挥引领推动作用，适时作出《创建国家生态县的决议》，决定深入开展“彭湖环保世纪行”活动，促使生态文明建设取得了显著成效。三要慎重决定。重大事项权的行使关系到一个地区的发展和广大群众的利益，必须坚持实事求是的原则，抱着慎之又慎的态度，在决定前充分调研论证，综合预测实施后的社会效果，确保决定科学合理、积极可行。我县在审查批准财政预算中，坚持提前调研、严格审批、跟踪督办等程序，不断规范预算约束，去年根据全县经济增长和争资金情况，将县政府提出的财政支出预算由6.4亿元调整到13.7亿元，有关方面加压奋进，圆满完成了预算任务，极大地提升了财政支撑保障能力。                                             &nb