关于赴外地乡镇实地考察外出租地的报告

    自2003年实施新区建设以来，xx耕地被大量征用，农村富余劳动力不断增加，大量失地农民外出租地种菜种花，自主创业就业。外出租地种植的模式，既为xx新区农村富余劳动力的转移开辟了出路，又为租种地区农业产业化发展发挥了积极的示范带动作用。为认真贯彻《关于鼓励被征地人员创业的实施意见》（呈新工委发〔2012〕10号）文件精神，鼓励采取以连片租种或以公司承租种植的方式，引导外出租地种菜、种花，解决失地农民就业。2014年7月18－19日，受xx州芒市遮放镇党政领导之邀，社会管理工作指挥部组织相关人员，由政协副主席、社会管理指挥部副指挥长杨莲芝带队，一行9人，到xx州芒市遮放镇进行了为期两天的实地考察。
芒市遮放镇镇党委、政府高度重视此次xx一行的考察，制定了详细的工作方案，为考察小组搭建了较为方便的平台。考察小组一行9人在芒市遮放镇党委书记周劲、镇长杨志华等领导和相关村委会负责人的陪同下，深入田间地头，详细考察了当地弄坎、帮达、街道三个村委会的气候、土壤、水利、交通条件等情况。现将考察情况报告如下：
    一、芒市遮放镇概况
芒市地处云南省西部，东西长约 71 公里，南北宽约 62 公里。总面积 2987 平方公里，其中坝区（含海拔在 1000 米以下的低热河谷）占 26% ，山区占 74% 。国境线长 68.23 公里。市府芒市距省会昆明 785 公里，空距 427 公里。
    遮放镇位于芒市西南部，西与瑞丽市相通，距芒市市政府所在地39公里，国境线长8.1公里，国土面积422公里（其中坝区102平方公里，山区320平方公里）。全镇平均海拔1160米，属南亚热带季风气候，年平均气温为19.8℃（最低气温5℃，最高气温36℃）年日照在2000－2452小时，无霜期达300天以上，年平均降雨量1300－1653毫米（降雨主要集中在5-8月，占年降雨量的80%左右）。全镇辖13个行政村120个村民小组，总人口4.7万人，以傣族、景颇族、德昂族、傈僳族、阿昌族为主的少数民族占总人口的86.8%。遮放是全国500个、全省20个重点小城镇建设试点之一，是省级卫生乡镇，是全省78个现代农业型特色小城镇之一。国道320过境42千米，建设中的芒瑞大道过境27千米、龙瑞高速过境28千米，处于国家面向西南开放桥头堡建设黄金通道上，是连接芒市和瑞丽的重要纽带。　
    遮放是芒市的农业大镇，全镇主要以种植水稻、甘蔗等传统农业为主，年种植水稻7.97万亩、甜玉米1.43万亩、西瓜1.25万亩、烤烟2.7万亩，还栽种有咖啡2.64万亩，核桃0.91万亩、坚果1.5万亩，2013年全镇农村经济总收入7.15亿元，农民人均纯收入6550元。下一步遮放镇党委、政府计划在山坝结合区发展蔬菜种植和桑蚕养殖等产业，拓宽山区群众收入来源，解决山坝发展不平衡问题，促进农民增收致富。
    二、考察点基本情况
    1、街道村委会第一村民小组
第一村民小组距遮放镇20分钟车程，属山坝结合区，土地基本平整，现主要种植水稻，水源是常年不断流的山泉水；贡米公司“稻田花海”项目地