根据县委开展党的群众路线教育实践活动部署，结合征求到的群众意见、对照检查材料查摆的突出问题、教育局班子专题民主生活会开展批评与自我批评所提出的意见、上级党组织和督导组点明的问题，进行了深刻检查，剖析了问题根源，现制定具体整改方案如下：

一、存在的主要问题

（一）遵守政治纪律方面的问题。

 1、执行党的民主集中制不彻底。在参加重要事项研究，对上级文件精神把握不准，对下情了解不够，不太敢提出意见和建议，总认为这是一把手和分管领导应该把关的事，存在不说或少说的消极思想。

2、执行“三重一大”规定不力。在安排项目资金时，发现2014年9所合格学校项目建设资金没有列入预算，参加讨论时自己没有提出建议，一定程度上造成9所乡镇合格学校项目建设资金没有全部启动。

3、维护班子团结不坚决。表现在个性强，有意见分歧时不让步，用词和语气过激。

 4、落实党风廉政建设责任制不严。表现在对自己的要求上注重“高压线”，忽视“小问题”，对所联系股室、学校的廉政工作没有完全做到常态化。

（二）贯彻中央八项规定、省委九条规定、州委七条规定和县委“十二个不准”方面存在的问题。

5、文风会风不正。文件多转发上级文件，根据本县实际出台的文件少。会议注重实效性不够，有讲空话、套话和开长会的现象。

（三）“四风”方面存在的突出问题。

——在形式主义方面存在的突出问题。

6、学习上不求实效。学习自觉性不强，紧一阵，松一阵，有时满足于已有知识积累。督导业务的学习不够

7、调查研究欠深透。尤其是对一些深层次矛盾和问题，虽然看到了症结所在，但没真正下决心、花力气去调查解决。

 8、 身体不好，个别工作流于形式。例如：近段时间经常有病在身，部分工作不能参加。建议以后加强锻炼，提高身体素质，精力充沛地投入到所负责的工作中。

   ——在官僚主义方面存在的突出问题。

 9、个性强，性子急，不利于搞好团结。如，与同志有意见分歧时，用词和语气过激，不让步，不太顾及别人的感受。

    10、存在经验主义。科学决策有差距，推动工作存在经验主义，布置工作很少考虑同志们的实际情况，缺乏沟通交流，不听取其他人的意见和建议。

——在享乐主义方面存在的突出问题。

11、工作热情不高，精神倦怠。思想上存在“求稳多、求进少”倾向，认为自己年纪大了，提拔无望，思想上懈怠，安于现状，有不求有功但求无过的心态。思想上存在“靠”的心态，请示多，主动抓好日工作不够。解决重大问题，因怕执行上级政策走样，经常照搬照抄上级文件，以发文件、开会议落实工作，部署多，检查落实少。

——在奢靡之风方面存在的突出问题。

12、勤俭意识淡薄。存在艰苦奋斗精神有所弱化，勤俭节约意识不够强，讲人情讲排场、执行廉政规定不太硬等问题。

（四）根据职责分工个人认领干部群众反映领导班子的问题。

    13、工作担当不够。总认为上有“一把手”挡着，下有股室长撑着，工作能推则推，能躲则躲。遇事请示汇报，不能自己主动处理，习惯于等“一把手”决定后执行。

（五）在“为官不为”方面存在的问题

    14、督查规范教育补课收费不力。例如：去年12月查处文昌阁小学违规补课，6月份又出现南华学区违规补课的举报。

二、整改措施

（一）遵守政治纪律方面的整改措施。

    1、贯彻落实民主集中制。在重大工作决策前广泛听取意见，充分征求所有班子成员意见建议，保证班子成人员有2天以上酝酿时间，进行深入调查研究，做好决策风险评估。个人意志服从班子意志、服从规章制度。努力营造风清气正、和谐团结的良好氛围。向主要领导多汇报思想和工作，在注重自己分管的工作的同时，要兼顾其他方面的工作，不回避矛盾和问题，切实加强合作精神。

（整改时限：立行立改，长期执行）

 2、细心落实“三重一大”规定。坚持重大决策集体研究制度，确保决策民主，公开、公正、透明，不搞暗箱操作。集体研究时，自己一定要从党和人民的利益出发，充分发表意见，说真话，讲实话。建立重大决策专家论证制度，邀请专家对重大决策问题进行调研、论证、评估及可行性研究，提出合理化建议，充分发挥专家的智力优势，提高科学决策水平。

（整改时限：即日起开始，9月份初见成效，以后不断改进）

 3、坚持维护班子团结。每半月与其他班子成员通气1次，深入沟通，共同研究解决难点问题和棘手工作，不断改进方法，不断总结经验，不断提高班子决策水平。克服一团和气，当老好人的思想，敢于批评与自我批评，正确认识和对待其他班子成员对自己提出的批评意见，本着有则改之无则加勉的态度，虚心听取意见。平时主动向领导汇报思想、汇报工作，理解领导的难处，设身处地为领导着想，维护领导权威。

（整改时限：即日起开始，10月份初见成效，以后长期坚持）

4、严格落实党风廉政建设责任制。

一是进一步廉洁自律。从8月开始，长期坚持从严律己，保持思想道德纯洁性，认真执行《廉洁准则》各项规定，注重从严要求，把握细节，管住小节，保持气节。主动接受人民群众对“三公经费”的监督，时刻做到自重、自省、自警、自律。坚持廉洁从政，坚守纪律底线，采取有力措施，下大力整改自己在“四风”方面存在的问题。二是坚决执行相关作风规定。今后时刻用相关党风廉政准则警醒自己，做到坚持以身作则，严守党纪国法，从现在起时刻管住自己的口，管住自己的手，管好亲属和身边的人，坚持厉行节约。从9月开始，要逐年控制“三公经费”，只减不增。三是从今年8月开始，时刻与党风廉政建设责任制保持高度一致，做到每时每刻按照党风廉政建设“一岗双责”的要求，抓好分管工作、股室和联系学校的党风廉政建设。

（整改时限：立行立改，立竿见影，长期坚持）

（二）在贯彻“89712”规定方面的整改措施。

 5、切实精简文件会议。不能只转发上级文件，要根据本县实际少出台文件。会议注重实效，不讲空话、套话和不开长会。压缩会议、文件数量，可开可不开的会议坚决不开，可发可不发的文件坚决不发，全年召开全县性的工作布置会不超过3次；开会前要充分准备并明确讲话时间，尽量开短会，每次开会时间最长不超过1个半小时，个人讲话最长不超过30分钟。

（整改时限：即日起长期执行）

（三）在“四风”方面的整改措施。

——在形式主义方面的整改措施。

6、加强学习，力求实效。一是加强政治理论学习。深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，自觉以科学理论知识武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高业务理论素养和履职尽责的能力水平。我从选择开始每天坚持党员教育在线学习2小时以上，完成所规定的所学课时，撰写政治理论学习笔记至少2万字以上，撰写2万字心得体会，二是学习督导业务理论知识。及时了解和掌握教育督导新理念、新政策、新任务、新要求，不断认真学习教育督导理论和相关教育法律法规，努力修炼内功。准备专门业务学习笔记一本，针对重要业务工作，深入学习研究，每月整理1篇学习笔记。探索责任区工作的新思路，力争下半年推进督学责任区工作上新台阶，出新效益，成为促进教育质量提升的新抓手。

（整改时限：即日起开始，10月份初见成效，以后长期坚持。）

     7、深入调查研究。今后要做到少在办公室坐着，增加下基层的次数和时间，多到完小、村小调研，从今年9月开学起，每月至少深入所联系学校4次，下学期走遍所联系学区的村小和教学点。切实解决学校和教学点发展存在的1个难点问题，推进学校教育质量有明显提升幅度。每年下基层检查、督导、调研不搞虎头蛇尾，总天数达90天以上；每学期组织2次系统的不定期专题督导检查，检查结果通报全县，并作为考核学校和教师依据。

（整改时限：即日起开始，10月份初见成效，以后长期坚持。）

 8、身体不好，个别工作流于形式。结合自身实际，制定锻练计划，加强锻炼，提高身体素质，精力充沛地投入到所负责的工作中。偶尔有病在身，个别工作不能参加，也要想方设法加以弥补，以顽强的革命斗志投入到工作之中，克服一切困难，不影响工作正常开展。

（整改时限：即日起开始，以后长期坚持。）

——在官僚主义方面的整改措施。

 9、提升修养，不急不躁。与同志有意见分歧时，注意用词和语气，不过激，要顾及别人的感受。加强学习，提高自身修养水平和处理突发事件能力，多换位思考为题，用宽容的心态对待周围的人和事。从8月开始，每月和分管的股室干部逐一交流一次，主动和其他班子成员，其他干部沟通交流，相互理解，消除误会。遇。

    （整改时限：立行立改，长期坚持）

    10、实事求是，克服经验主义。要认真学习督学督政业务知识及相关政策法规文件理论，使经验带上条理性、综合性，不把局部经验误认为永恒的真理，充分认识经验主义的危害。遇到新情况新问题时，如果掌握的信息不那么全面，情况不那么了解，一点要主动调查研究，听取群众意见，收集信息，通过认真分析判断后，再进行决策。切不可过分依赖自己的经验，凭主观想象办事。

   （整改时限：立行立改，长期坚持）

——在享乐主义方面的整改措施。

11、积极向上，勇于创新。迎难而上，切实引导学校树立科学的教育发展观，区别不同区域学校发展目标，指导学校明确办学目的，办出学校特色，通过开展督学责任区工作，每月开展4次以上随访督导，切实规范办学行为，指导学校发展规律，建立完善的办学体制和机制，树立正确的教育质量观，通过多样化的视角增强办学效益。每学期完成至少有10所学校出效益的目标。

坚定政治立场，牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，解放思想，开拓创新，始终把争创一流摆在创新发展的首要位子，尽职尽责，始终保持旺盛的工作激情和昂扬斗志。

（整改时限：9月初开始，10月初见成效，以后长期坚持）

——在奢靡之风方面的整改措施。

    12、勤俭节约，杜绝浪费。严格执行公务接待管理规定和管理细则，严格执行公务接待管理标准，简化接待，减少陪同，杜绝铺张浪费。带头坚持勤俭廉洁办事作风，带头反对铺张浪费和大手大脚，在各项工作中贯彻勤俭节约原则，精打细算，严格把关。坚持廉洁从政，坚守纪律底线，清清白白做人，踏踏实实干事。从今年8月份开始，管住自己的口，不乱吃喝；管住自己的手，不收受一分一毫礼金礼品；管好亲属和身边工作人员，不搞特权主义和特殊化，不再私客公请，公车私用；坚持公平公开公正办事，为民用权，不搞人情交易、权钱交易。把履行承诺落实到自己八小时以外的各个环节，自觉接受“八小时”以外生活圈、社交圈的监督，把自身行为置于全方位监督之下。

（整改时限：8月初开始，9月初见成效，以后长期执行）

（四）个人认领班子问题的整改措施。

13、不推不躲，勇于担当。克服等、靠思想，主动出击。一是开展随访督导工作，完成基层学校课堂听课10节的任务，检查老师教案20篇，学生作业30本，了解在教学中存在亟待解决的问题，出谋划策，为提高教学质量提供科学依据。二是在今年11月评估的义务教育阶段合格学校工作，做到7月提前谋划，早做准备，8月解读相关指标，9月把相关责任落实到位，积极与相关股室、创建学校联系沟通，随时掌握了解合格学校创建进度，10月进行自查评估活动，11月顺利迎接省州合格学校验收评估。四是从8月开始，时刻做到为人处事要做到“实”，谋划符合党和人民群众利益的实事，克服遇事就推诿的思想，敢于对不良现象亮剑，属于工作范畴的，比如“督学责任区建设、合格学校督查、规范办学行为”等工作，做到不推诿、不扯皮、坚决一管到底。遇到不属于自己工作范畴的问题，如“校园综合治理、师资培训”等工作也要积极出谋划策，及时沟通，协助做好，始终坚定信念，做到勇于担当。

（整改时限：7月初开始，9月初见成效，以后不断总结提高）

   （五）在“为官不为”方面存在的主要问题的整改措施。

14、加大督查教育补课收费力度。加大规范收费行为的宣传力度，学校实行亮证收费制和公示收费制。9月督促纪检监察室制定下发《xx县教育系统规范收费行为实施方案》，并要求学校在全体教师大会上传达。10月对学校执行收费纪律情况进行逐一督查，对巧立名目，顶风违纪行为发现一起，查处一起。实行规范收费一岗双责制度，在处理违规当事人的同时，追究校长的管理责任。

（整改时限：9月初开始，10月初见成效，以后长期坚持）