根据中央、省委、州委和县委开展党的群众路线教育实践活动部署，按照县督导组、局党委的要求，结合征求到的群众意见、对照检查材料查摆的突出问题、局班子专题民主生活会开展批评与自我批评所提出的意见、上级党组织和督导组点明的问题，进行了深刻检查，剖析了问题根源，现制定具体整改措施如下：

一、存在的主要问题

（一）遵守党的政治纪律方面。1、坚持党的民主集中制不够。自己作为工会主席、计财股长在分管工作的决策上比较随意，按照民主集中制原则办事时缺乏规范，听取其他班子成员意见不够，凭主观经验草草决策办了教育局机关教职工篮球联谊赛。2、执行“三重一大”不够积极。在领导班子讨论局里一些重大问题时，有时不太积极主动。特别是在讨论工会和财务以外的问题上，认为有局党委和行政领导把关就行了，会议上有时随声附和，拿不出自己的独立见解。3、维护班子团结做得不够。由于有点固执，性子比较急躁。有时候，对领导的工作思路和意图理解不够，不能在工作中很好地贯彻领导工作思路；有时与其他班子成员沟通不够，有“各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”的想法，在一些相互交叉、相互衔接的工作上，忽视与其他领导和股室配合。4、抓党风廉政建设责任制不够。对分管的计财股抓党风廉政责任制建设以签订责任状了事，在执行过程中怕得罪人，讲得多，检查落实少。虽然要求分管股室人员在工作中注意节约，但有时一年也没有对计财股的办公开支检查一次，导致了存在的用纸、用电浪费现象存在。

（二）贯彻中央“八项规定”、省委“九条规定”、州委“七条规定”和县委“十二个不准”方面。5、厉行节约不够。在争取项目资金的接待活动中，有多上好菜、上高档酒高档烟的现象。在夏季，自己办公有时不注意节约，在天气并不太热的情况下，一进办公室就打开空调，造成了较大的浪费。6、调查研究不深入。有时到学校调研或是检查工作，只停留于听听学校相关领导的汇报上，没能深入基层调查研究。

（三）“四风”方面存在的突出问题。

——在形式主义方面存在的突出问题。7、工作落实不够。自己满足于坐在办公室里看看文件，想工作，找人谈谈问题，对下到基层检查调研、指导工作做得不够，特别是财务公开方面，不能充分利用自己既是工会主席又是计财股股长的双重身份，有效布置、安排统筹、使部分学校的校务公开工作流于形式，达不到目的。8、工作方式简单。不注重理论学习，钻研思考不深，理论与实际联系不紧，学以致用不够，对项目建设工作、对财务管理工作指导不力，造成个别基层学校对政策不理解，在执行过程中出现了出现偏差。

    ——在官僚主义方面存在的突出问题。9、“为民服务”意识不强。深入基层与群众打交道不多，听取意见诉求少，解决实际问题不力。虽然也下到基层，但直接与群众谈心交心少，直接听取群众意见和建议不够，直接联系群众不多，大部分情况是来自学区校上报的有关材料；研究工作、解决问题基本上在办公室或会议室进行，没有深入到现场实地解决。10、与干部缺乏交流沟通。安排布置工作时与同志们缺乏沟通交流，武断地下了结论，让工作人员对如何开展工作感到茫然，产生较大压力。11、有“官本位”意识。有时下到学校去检查指导财务工作，自认为是局机关下来指导工作的，听不进基层学校的不同意见。

——在享乐主义方面存在的突出问题。12、不图进取，不敢创新。自己认为在教育局机关工作多年，岗位经验比较丰富，于是就产生安于现状的思想，满足于现有的学识和水平，不思进取，凭经验安排部署工作，不求无功但求无过。13、缺乏正气，做老好人。对基层学校的一些不正之风有时有视而不见,见而不管的现象，有“多一事不如少一事”的思想，对一些事不关已的事，只想快绕过，没有去制止和劝导。对于自己工作、生活存在的问题不正视，对于同志们工作、生活上存在的问题不正面批评教育或流于形式，认为批评别人容易得罪人，不如做个好人。14、工作有畏难情绪。在争取项目资金受挫时，会产生退缩的想法，有时下乡，不太愿意到腊尔山、柳薄等偏远地方去。

 ——在奢靡之风方面存在的突出问题。15、勤俭节约意识不强。在各项规定出台前，下基层学校检查工作，学校请吃请喝没有坚决推辞，对于有的学校超标接待不管不问，而且自己在公务接待中，有时也随意提高接待标准，上高档烟酒。16、存在攀比心理。看到工作轻松，收入高待遇好的人，会产生羡慕心理；有时参加聚会，看到别人提名贵的挎包，心里比较羡慕别人；外出办公事总想让单位派车接送。

（四）根据职责分工个人认领班子的问题。（以上问题已涵盖，整改措施同上。）认领班子问题分别是：学习流于形式，理论联系实际不够；不深入基层，掌握情况不全面；服务群众意识不强；存在精神松懈现象；接待超标、消费奢侈。

   （五）在“为官不为”方面存在的问题

 17、工作履职不够。对学校财务业务指导不够，每次培训和下乡检查督查，讲得比较多的就是要求不能这么做、不能那样做，但针对某一个问题，应该怎么做，讲得不深，指导不到位，学校茫然，无所适从，不利于学校财务规范管理。

二、整改措施

根据梳理出来的问题，重点抓好5个方面、17条整改任务的落实。

   （一）遵守政治纪律方面的整改措施。

1、贯彻民主集中制，强化三大纪律。带头学习和严守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律，坚决做到令行禁止，严格遵守领导班子集体决策的规定。在今后的工作中每月至少向局领导汇报1次分管的工作情况，将需要决策的工会和财务方面的重大事项事先提交给局务会，由班子成员集体决策。对分管的工作多与相关股室领导商议解决，听取他们的意见和建议，坚决不搞一言堂。并严格遵守《机关接待制度》、《公车管理制度》、《机关工作人员考勤签到制度》等制度。（整改时限：2014年12月30日整改完成并长期坚持。）

2、落实“三重一大”制度。加强学习，提高理论素养，增强进言水平。坚决执行“三重一大”集体决策制度，充分发扬民主，不断强化集体领导观念，始终遵循集体领导的原则。在领导班子讨论局里一些重大问题时，要积极主动发表意见，不能随声附和，要拿出自己的独立见解。（整改时限：2014年9月30日整改初显成效，并长期坚持。）

3、切实维护班子团结。改掉固执、急躁的性子，给局党委书记当好助手，尊重班子成员和基层同志，利用各种机会，多帮助、多交流，每年确保与班子成员谈心交心不少于2次，与分管股室主要负责同志谈心交心不少于1次。经常与班子成员用延安整风精神，开展好批评和自我批评，认真参加局党委班子民主生活会、组织好机关一支部组织生活会，坦诚相见、互相帮助、发现不足、改正缺点，凝聚人心、共推发展。（整改时限：2014年9月30日整改初显成效，并长期坚持。）

4、进一步抓好党风廉政建设。认真履行“一岗双责”，始终把落实党风廉政建设责任制摆上分管股室重要议事日程，坚持亲自抓、负总责，在重视反腐倡廉建设上发挥导向作用、在落实责任制上发挥带头作用、在廉洁自律上发挥表率作用；制定分管股室的党风廉政责任制建设检查计划，每月分别于月初和月底对分管股室的党风廉政情况进行2次检查，并将检查结果予以通报，要求相关股室及时整改，争取面貌焕然一新。（整改时限：2014年12月30日整改完成并长期坚持。）

   （二）在贯彻“中央八项规定、省委九条规定、州委七条规定和县委“十二个不准”方面的整改措施。

5、带头落实厉行节约。加强公务接待管理，严格遵守和执行公务接待标准和日常接待规定，避免超范围、超规格接待。加强办公物品、设施的使用管理，严格办理财务报销手续，从严控制差旅、会议和活动费开支；切实加强公务用车管理，坚决杜绝公车私用。（整改时限：2014年9月30日整改初显成效，并长期坚持。）

6、带头调查研究。下基层学校的时间每年在100天以上，每月下2所偏远地区农村义务教育薄弱学校改造建设项目校调研和检查指导工作，调研时必须和群众对面交流，倾听他们对学校建设的意见和建议，能答复的当场答复，不能答复的，及时向局领导汇报。（整改时限：2014年9月30日前取得阶段性成效，并长期坚持。）

   （三）在“四风”方面的整改措施。

 ——形式主义方面的整改措施。

7、深入调查研究，强化检查督导。认真落实领会中央、省委、州委和县委的有关文件精神，对自己分管的工作，深入调查研究，充分运用主动检查、随机抽查、明察暗访、受理举报等方式，强化检查督导，积极传导压力，坚持实行追责问责，加大查处力度，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。严肃查处顶风作案、违纪作案等问题，做到发现苗头，马上教育制止，对已成事实，发现一起，查处一起。（整改时限：2014年8月30日开始整改，并长期坚持。）

 8、加强理论学习，提高工作能力。①牢固树立“与时俱进、终生学习、提高本领、服务人民”的思想，根据业务分工，全年精读业务书籍4本，撰写2万字的学习笔记和3篇以上心得体会，努力通过学习和思考把握工作发展的内在规律，进而厚积薄发，提高业务能力，更好地服务群众。②坚持每周写1篇反思材料，真正做到自重、自省、自警、自励，真正做到防微杜渐，经得起考验，始终保持共产党人的政治本色，真正做到心里装着群众、感情贴近群众。（整改时间：2014年5月30日就开始整改，并长期坚持下去。）

——官僚主义方面的整改措施。

9、狠抓工作落实，解决实际问题。以“为人民服务”为宗旨，以踏石留印、抓铁有痕的作风，狠抓工作落实。对存在的问题制定办结路线图、时间表，一件一件销号，一件一件落实。不折不扣贯彻落实好上级决策部署和确定的事项。每学期深入扶贫村和同建同治村2次以上，深入农户25户以上，深入村小25个以上，走访困难师生25户以上。走访过程中记好民情日记，带回来集体研究，每月为群众解决问题2个以上，每年为群众解决问题不少于25个。（整改时限：2014年12月30日初显成效并长期坚持。）

10、强化个人修养，热情对待群众。我将切实改进个人为人处事的方法，做到平易近人、平静处事。进一步做好群众工作，尊重关心贫困百姓，关心他们的生活，帮助他们解决实际困难。教育批评工作人员之前先静一静、想一想，反复考量是不是调查研究透彻了。对前来办事的群众要前来办事的群众一张笑脸相迎、一杯茶水相待、一句温馨语言相问、一片诚心相助、对群众进行一次耐心答复，努力改变高高在上、缺乏热情的问题。（整改时限：2014年9月30日前取得阶段性成效，并长期坚持。）

    11、强化艰苦奋斗意识。加强思想修养，自觉用共产党员的标准严格要求自己，保持高尚的思想道德和健康的生活情趣，讲奉献不求索取，讲艰苦不图安逸，讲奋斗不计名利。牢固树立过紧日子的思想，切实把有限的资金和资源用在最需要、最有效的地方，把精力集中在带领群众艰苦创业、推动发展上。（整改时限：2014年9月30日前取得阶段性成效，并长期坚持。）

——享乐主义方面的整改措施。

    12、克服经验主义，强化创新精神。工作中，坚决纠正把个人经验、局部经验生搬硬套。切实加强调查研究，全面掌握决策的第一手材料，广泛听取同志和基层群众的意见，集思广益，博采众长，真正做到科学、民主决策。结合本单位工作实际，结合新形势下新的任务目标，开拓创新，力求突破，坚决改掉凭经验办事，凭印象做结论。（整改时限：2014年9月30日前取得阶段性成效，并长期坚持。）

13、坚持原则，不做老好人。今后在指导学校推行校务公开化过程，特别是财务公开方面，从9月份开始，坚持长期以务实的态度有效布置、安排统筹、深入基层学校耐心细致地开展检查指导，不光查阅学校财务公开资料，还要与学校师生座谈，对发现的问题，不避情面，及时向学校指出，要求及时整改，达到避免学校的校务公开工作流于形式的目的。（整改时限：2014年8月30日前取得阶段性成效，并长期坚持。）

14、勇于进取，不断创新对合格校项目建设财务工作不但不要领导催办，而且要带领计财股同志群策群力，集群众的智慧，想点子，想办法，又快又好地完成合格校项目建设财务工作。今年9月份开始，要克服困难，向上争取新建校舍及附属工程项目资金，并带头下乡到腊尔山、柳薄等偏远地方去。（整改时限：2014年9月30日前整改初见成效并长期坚持。）

——奢靡之风方面的整改措施。

15、厉行节约，抵制奢靡之风。严格执行公务接待标准，不超标准接待，系统内公务用餐一律在单位食堂就餐。公务招待陪餐人员原则上控制在2—3人；接待对象超过10人时，陪餐人数不得超过接待对象的三分之一；工作日午餐一律禁止饮酒；公务接待一般情况均按人均40元的餐标实行，杜绝大吃大喝，杜绝公车私用，不参加任何公务娱乐活动，下乡能搭车绝不坐公车，外出食宿做到不超标、不违规，并且坚持每月向局机关干部职工公布1次自己在“三公经费”上的支出，主动接受人民群众的监督。平时下班要关电脑、关电灯，切实做到节俭办公。（整改时间：2014年8月就开始整改，并长期坚持）

    16、杜绝攀比心理。要不断加强学习，努力改造世界观，牢固树立全心全意为人民服务的思想；务必谨慎对待自己手中的权力，牢记党和人民的培养和教育，时刻想着亲人的期盼和嘱托；切勿和老板攀比，严防心理不平衡，遵纪守法，秉公用权。（整改时间：2014年8月就开始整改，并长期坚持）

   （四）个人认领班子问题的整改措施。

认领的班子问题已被以上问题涵盖，整改措施同上。

   （五）在“为官不为”方面存在的主要问题的整改措施。

    17、提高工作指导水平。坚持把理论学习和实际工作有机结合，认真研究、解决教育布局调整、师资管理、教育财务管理等事关教育长远发展的现实问题；坚持每周下基层不少于1次，对学校财务业务实行面对面，一对一的指导，务求学校财务管理规范化。（整改时间：2014年8月就开始整改，并长期坚持）