建设基层服务型党组织方案

为深入贯彻落实党的十八大精神，不断提高基层党组织的服务水平，按照省、市委“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动的总体部署，现就在全市深入推进基层服务型党组织建设工作，制定方案如下。　　

一、指导思想　　

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、省第十次党代会以及市委四届二次全会精神，以服务科学发展为主题，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以建设基层服务型党组织为目标，深化“五个基本”建设，优化组织体系、服务功能、骨干队伍、制度规范、激励保障、责任机制，提高基层党建工作科学化水平，为推进省级战略实施和促进我院全面发展提供坚强组织保证。　　

二、目标要求　　

建设基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。通过深入推进基层服务型党组织建设，培育服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织，培育服务意识浓、服务能力强、服务成效好的服务型党员干部，大力提升基层党建工作的科学化水平。　　

三、重点任务　　

坚持抓重点、办实事、求实效，全面落实好省市委基层服务型党组织建设的有关要求。　　

1、大力推行“党带群”管理。以党支部为单位，充分发挥党员的先锋模范带头作用，按照党员联系群众“全面覆盖”的原则和“1+n”的模式，党员同群众结成联系组，关心群众、帮助群众、带动群众、影响群众。　　

2、大力推行领导干部联系基层机制。院党政领导结合自身实际情况、结合医院科室颁情况，按照“分片联系、分工明确、责任到人”的原则，院级领导实行基层科室联系制，了解基层实际情况，帮助基层解决实际问题，保证基层稳定发展。　　

3、大力开展“便民、助民、亲民”服务。一是建立志愿服务考评机制，广大团员、入党积极分子和预备党员在培养期和预备期要积极参与志愿者服务活动，在结对帮扶村（社区）义诊、宣传卫生健康知识等公益志愿服务；在院内面向广大患者开展导医等公益志愿服务。二是完善预约诊疗。成立预约诊疗工作小组，开通服务专线，采取复诊预约、电话预约、现场预约、网络预约等方式，不断扩展预约服务。通过增开窗口、弹性服务、错峰就诊等措施，优化就诊流程，分流就诊压力，减少患者等候时间。三是推行临床路径管理。在全院对有条件的临床科室和病种开展临床路径管理，规范诊治流程，缩短住院天数。推进合理用药，采取自查和医嘱点评、处方点评等形式，使药占比控制在40%以下，抗菌药物合理使用达标。四是尽快开发“一号通”服务体系。实行挂号、划价、收费“一号通”管理，方便患者就医。五是持续做好“优质护理示范工程”。实行责任制整体护理模式，由责任护士全面、全程、主动为病人提供生活照顾、专业治疗、健康教育、协调沟通等人性化服务；完善支助中心工作，全程引导病人会诊、检查、治疗、转科，提供连续、全程的护理服务。　　

4、同医院文化建设相结合。结合今年医院职代会提出大力开展医院文化建设的要求，开展组织开展职工喜闻乐见、健康向上的系列活动，以增强党组织的凝聚力、战斗力、号召力。　　

四、组织领导　　

1、加强领导 高度重视　　

一是成立基层服务型党组织建设工作领导小组，党委书记和院长任组长，副院长副书记任副组长，下设办公室，由党办兼管。二是树立“大党建、大服务”理念，把推进基层服务型党组织建设与医院及各科工作有机结合起来。充分发挥医院各级党组织作用，以党建带工建、团建、妇建，积极开展党群共建，增强工作合力。　　

2、大力宣传 树立典型 　　

一是充分利用媒体、院内oa网、医院网站、简报等全方位、多角度、立体式进行宣传，营造心系基层、心系群众环境氛围。二是分层分类推进基层服务型党组织建设试点示范工作，指导支持各级党组织创建各具特色的基层服务型党组织示范点（片、带），培育和树立一批先进典型，推动全院基层服务型党组织创建活动的深入开展。