检察机关作为国家法律监督机关，担负着打击犯罪、保护人民、维护社会公平正义的神圣使命，在依法行使党和人民赋予的检察权过程中，群众工作直接影响着职能作用的发挥，直接关系到人民群众的切身利益，直接表现着人民群众满意不满意的问题。周永康同志指出：“提高执法能力，最核心的是提高群众工作能力”。检察机关加强和改进群众工作，重点在于将检察职能与群众工作有机结合起来，要树立民生司法、和谐司法、权威司法的理念，通过加强检察机关群众工作，不断增强人民群众对检察工作的信任度和满意度，提高检察机关执法公信力。按照人民群众的新要求、新期待，增强法律监督能力，提高检察工作整体水平，努力满足人民群众日益增长的司法需求，促进解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。　　

    一、发挥检察职能“护”民。一是严肃查办损害群众利益的案件。 认真履行批捕、起诉职能，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪等各类严重刑事犯罪，维护社会治安大局稳定，保障人民群众生命财产安全。严肃查办损害群众利益的贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪，重点查办灾后重建、涉农资金、医疗卫生、征地拆迁、移民补偿、环境保护、退耕还林等领域发生的职务犯罪。二是着力监督纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公问题。强化对诉讼活动的法律监督，坚决监督纠正有案不立、有罪不纠、以罚代刑以及动用刑事手段插手民事经济纠纷、违法立案等问题；监督纠正有罪判无罪、无罪判有罪、量刑畸轻畸重等问题；监督纠正违法减刑、假释、暂予监外执行、不按规定交付执行等问题；监督纠正民事行政裁判错误以及民事诉讼中存在的违法调解、违法执行等问题；监督纠正滥用强制措施、刑讯逼供、暴力取证、超期羁押、体罚虐待被监管人员等侵犯人权的问题；监督纠正违法扣押、冻结及处理款物，侵犯单位和群众个人合法财产权益的问题；严肃查办执法不严、司法不公背后的职务犯罪，维护司法公正和司法权威，维护人民群众和当事人的合法权益。三是依法妥善解决群众诉求。全面加强涉检信访工作，妥善解决人民群众反映的问题。 落实首办责任制和检察长接待日制度，明确涉检信访案件办理责任人，理顺信访案件分流、办理和答复机制，努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。落实责任追究制，对因办理不力、工作不负责任造成严重后果的，坚决追究有关责任人的责任，通过责任追究，提高执法水平。四是认真贯彻宽严相济刑事政策。坚持全面把握、区别对待、严格执法、注重效果，切实把宽严相济刑事政策贯彻落实到每一个执法环节。健全完善快速处理轻微刑事案件工作机制，依法扩大简易程序和简化审理程序的适用，改善执法效果，促进社会和谐。坚持“教育、感化、挽救”的方针和“教育为主、惩罚为辅”的原则，依法办理未成年人犯罪案件，完善办案方式，落实帮教措施。　　

二、深入发动群众“靠”民。一是加强民意沟通。构建与人民群众沟通交流的长效机制，拓宽民意沟通渠道，充分了解和把握社情民意。推动走访群众工作常态化、制度化，开展经常性的走访群众工作，主动服务群众，及时解决群众反映的问题。建立重大决策部署、规范性文件征求意见机制，在与人民群众切身利益密切相关的重大决策、规范性文件出台之前，采取网上征求意见、召开座谈会、举行听证、问卷调查、深入群众调研等多种形式，广泛征求群众意见，增强检察机关决策的民主化、科学化。建立健全民意转化机制，及时对收集到的意见和建议进行汇总、筛