xx镇基层组织建设调研报告　　

加强基层党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。农村党的基层组织是农村各项工作和各项组织的领导核心，是农村经济建设、精神文明建设的组织者和领导者。农村党的建设，农村党的基层组织的状况如何，对于全党的建设具有举足轻重的意义。搞好基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。农村党的基层组织的工作加强了，对党员的管理教育搞好了，党的战斗堡垒作用就可以得到充分发挥，全党的战斗力就会得到极大的加强。如果没有广大农村基层党组织发挥核心领导作用，没有广大农村党员发挥先锋模范作用，就没有目前我国农村经济建设和精神文明建设的这种生机勃勃的局面。广大的农村基层组织是我们实现对农村工作领导的重要组织基础。在新形势下，基层党组织建设仍面临着许多新情况、新问题。结合目前开展的学习实践科学发展观活动，我们对全镇基层组织建设的情况进行了全面的调研，下面就调研的情况报告如下：　　

xx镇位于县政府所在地，是全县的政治、经济、文化、交通、贸易中心。距省会西宁　109公里　。镇域面积41平方公里。全镇辖12个行政村，52个生产合作社，4个社区居委会，有汉、藏、回、土、撒拉等14个民族，8904户、23026人，其中：农业人口9710人， 2711户。2008年农民人均收入达3326元。全镇共有党支部18个，其中农村支部12个，社区支部4个、机关支部1个、企业支部1个。全镇12个村和2个社区党支部均有党员活动室及电教设备。共有党员654名，其中妇女党员186名，占28%；少数民族83名，占12%。镇党委达到“五个好”标准，9个农村支部达到“五星级”标准。在党员干部队伍中主流是好的，通过党的知识理论学习、电化教育、公开制度的贯彻执行，民主评议党员工作的开展，广大党员干部的总体素质都有明显的提高，但是在这社会转型时期，我们的农村基层党组织、农村党员干部还存在与新时期、新形势、新任务、新要求不相适应的地方，少数村支部，少数党员干部还存在各种各样的问题。　　

一、存在的主要问题　　

1、年龄、文化、结构比例不合理。　　

——从党支部书记队伍的结构状况调查情况看：文化偏低、年龄偏大、经商办厂能人少。一是从文化结构看：全镇12名支部书记，高中文化2名，初中文化5名，小学文化5名，二是从年龄结构上看，年龄在45周岁以上的9名，45周岁以下的3名。　　

——从党员队伍的结构状况调查情况看：年龄偏大，老龄化现象严重，文化偏低，知识低度化现象严重，女性党员偏少，结构比例失调。一是从年龄结构看：全镇12个行政村党支部，500名农村党员，35—59岁党员301名，60岁以上党员146名。二是从文化结构看：高中以上文化程度152人占30%，初中以下345人占69%。　　

——从村委会主任队伍的结构状况调查情况看：一是从年龄结构看：全镇12名，其中45周岁以下4人，占 33.3％，45周岁以上的7人占66.6％；二是从文化结构看：高中2人，初中5人，小学文化5人。　　

——从村级集体经济状况调查情况看：年收人在1万元以上的村5个，其中：5万元以上的村2个，1万元以下的村2个，空壳村1个。　　

2、支部班子的思想工作作风还不够到位。　　

（1）个别村支部对党的路线、方针政策贯彻执行缺乏力度；　　

（2）个别村支部村级组织建设的各项制度形同虚设；　　

（3）个别村支部后继乏人、党员发展难；　　

（4）少数村发展壮大村级集体难。　　

3、党员干部队伍的思想工作作风与新时期的要求还有较大的差距。　　

（1）思想消极落后、宗旨观念淡薄；　　

（2）组织纪律性、党性观念淡薄；　　

（3）模范带头作用差、先进性观念淡薄；　　

（4）团结协作不强、大局观念淡薄；　　

（5）缺乏开展进取精神、市场观念淡薄；　　

（6）工作方法简单粗暴、法制观念淡漠。　　

二、存在问题的主要原因　　

1、观念转变难。农村干部队伍状况：一是文化知识偏低，对党在农村工作中的现行方针、政策理解不深、不透，执行过程中，缩手缩脚；二是干部的激励机制、保障机制未健全；三是对新形势下出现的新任务，还是用老方法、老思想去解决，整个思想方法都停留在计划经济体制上，观念没有及时得到转变和更新。　　

2、制度执行难。个别村支部对制度的执行，思想上不够重视、心理上感到压抑、行动上感到束缚手脚。一是在民主管理制度的执行过程中，对民主管理制度的内涵缺乏了解，感到太民主了，怕难统一、怕失权、怕失威信，所以在心理上感到有压力；二是对村务、财务公开工作没有做到真正公开，还有虚假成份，真公开了怕自己束缚自己的手脚；三是党员电化教育制度，执行的时冷时热，认为没有很大的必要，思想上还未真正引起重视。　　

3、党员发展难。个别村支部对支部建设不