关于服务群众“最后一公里”问题的　　

调研报告　　

根据市委群教办转发的省委群教办《关于对解决联系服务群众“最后一公里”问题进行专题调研的通知》文件安排，市政协高度重视，组织力量，深入开展了市政协机关服务委员、委员联系群众“最后一公里”调研。现将调研情况报告如下：　　

一、调查研究的基本情况　　

本次调研采取走访群众、座谈交流、问卷调查等方式进行。市政协领导班子成员，分别带领分管委室干部深入到联系点、各县（市、区），认真听取当地党委政府、政协组织和政协委员对市政协机关在服务委员、委员联系群众“最后一公里”方面存在问题，听取意见建议。面对面地听取基层干部群众的意见建议。分别召开市级各民主党派、群团组织和社会团体负责人座谈会、市级相关部门负责人座谈会，聚焦机关服务委员、委员联系群众“最后一公里”问题，问计政协工作发展，诚恳听取意见建议。　　

据统计，在调研征求意见中，参与座谈的党政领导、政协组织和党派团体负责人、政协委员、基层干部群众830余人次。向政协委员、各民主党派、人民团体、市级各部门、市政协机关各委室、各基层政协机关和市政协老领导发出征求意见建议表516份，共反馈498份，广泛收集对机关服务委员、委员联系群众等各方面的意见建议。　　

二、存在的主要问题及原因　　

根据意见建议反馈情况来看，普遍认为，市政协机关服务委员、委员联系群众做了大量工作，总体反映较好，但也不同程度存在一些问题，亟需改进。通过总结、梳理、归纳发现，市政协机关服务委员、委员联系群众“最后一公里”方面存在的主要问题有：　　

（一）组织开展委员培训学习不够。市政协换届后，市政协对委员特别是新任政协委员进行了集中培训，但还未进行人民政协和统一战线理论知识的系统培训，委员履职能力与履职要求还不相适应，政协机关作为委员之家、民主之家的作用发挥还需进一步加强。　　

（二）驻县市政协委员参加市政协活动少。市政协虽然在各县市建立了市政协委员小组，但是驻县市委员参加市政协活动较少，每年除全委会外，未参加其它活动，全委会后对市政协委员无牵引、无指导，个别市政协委员履职感到很无助，有被边缘化的感觉，视野仅囿于本县辖区，不能站在全市的高度来参政议政，部分委员对很多问题没有高质量的发言和建议。　　

（三）委员调研视察工作有待深化。有的调研视察工作的广度、深度都不够，往往是只看好的点，不看差的地方，存在走过场、轻结果倾向，走马观花，浅尝辄止，没有看到真东西；结果是以点带面、以偏概全，履职活动流于形式，实效性不强。　　

（四）委员联系群众有距离。委员的具体职责不清，主体作用发挥不够，委员深入企业、社区、农村少，深入界别群众少，与广大人民群众联系不够，“接地气”不多，对民生特别是工业企业存在的问题了解不足。有些委员在小组讨论会上只提与个人事务息息相关的琐事，没有与人民的利益相连，有些委员也染上了“仇官仇富仇社会”的心态，没有起到代表界别、代言民意的作