交通运输系统党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作方案　　

根据《关于做好全旗党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》（白群组发〔2014〕21号）文件部署和要求，为扎实做好交通运输系统查摆问题、开展批评环节各项工作，现制定如下工作方案。　　

一、总体要求　　

查摆问题、开展批评是教育实践活动承上启下的关键环节，做好这一环节的工作，把“四风”方面突出问题查找准、剖析透，以整风精神开展批评和自我批评，对于确保教育实践活动不走过场、取得实效至关重要。要重点围绕落实为民务实清廉要求，切实贯彻从严从实方针，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，组织召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会，以整风精神开展批评和自我批评，确保活动不走过场、取得实效。　　

     二、工作步骤及方式方法　　

（一）进一步做好“回头看”工作　　

    各单位要按照5月5日全区第二批党的群众路线教育实践活动第二次工作调度视频会和5月6日中央党的群众路线教育实践活动工作视频会后旗委主要领导安排部署，在已开展“回头看”工作的基础上，再集中进行一次“回头看”，对第一环节工作进行一次全面对照检查。　　

具体要做到“六看”。看思想认识是否到位。主要看思想发动是否充分，党员干部是否积极参与，广大群众是否真心拥护。看领导责任是否落实。主要看各单位“一把手”是否切实履行“第一责任人”的责任，把活动紧紧抓在手上，是否谋划并组织本地本单位及所属二级单位和基层党组织的活动；党组织主要负责人对活动是否高度重视，亲力亲为；部署和推进活动是否从实际出发，加强分类指导，层层传导压力。看学习教育是否有效。主要看领导干部是否按照“认识高一层、学习深一步、实践先一着”的要求带头开展了学习，是否起到了模范带动作用；党员干部是否学深学透，深化了对群众路线、群众观点的理解和认识；集中学习是否达到规定天数，学习内容是否完成规定内容；是否开展了“六个一”学教活动；是否开展了“为了谁、依靠谁、我是谁——我的群众观”、“群众需要我做什么、我能为群众做什么”大讨论活动；学习是否触及思想、触及灵魂，实现学用结合、知行合一。看听取意见是否聚焦。主要看是否广泛深入开展征求意见工作，采取征求意见形式是否多样，是否认真听取了基层群众、服务对象的意见建议；是否对征求到的意见建议进行了认真梳理和分析，切实找准查实“四风”方面存在的突出问题；是否发动群众积极参与，真心诚意与群众沟通，引导群众愿意提意见、敢于提意见。看工作措施是否管用。主要看推进活动措施是否有力，方法是否得当，工作是否扎实；是否存在文山会海，口号文件满天飞的问题；是否存在把活动与干工作对立起来，打着搞活动的名义停止正常办公、耽误群众办事的问题；是否存在“一刀切”、“一锅煮”的问题；是否存在只求点上好看、忽视面上工作的问题；是否存在唱高调、图好看，虚报浮夸的问题。看解决问题是否见效。主要看是否按照立说立行、立行立改和正风肃纪要求，抓紧解决“四风”方面存在的突出问题，解决关系群众切身利益的问题，解决联系服务群众“最后一公里”问题，着力纠正群众身边的不正之风，让群众切实感受到活动带来的新变化新气象。　　

各单位要结合各自实际，对照上述问题逐项进行自查，认真查一查本单位、领导班子、每名党员领导干部有没有类似问题。要通过排查问题，按照“缺什么、补什么”的原则，切实把“三个贯穿始终”落到实处。要举一反三、追根溯源，该纠正的纠正，该返工的返工，对工作的薄弱环节要切实加强，对存在的突出问题要抓紧解决，问题严重的要严肃整顿。　　

（二）切实找准查实突出问题　　

各单位要重点围绕落实为民务实清廉要求、中央八项规定、自治区党委28项配套规定、盟委行署7个方面实施细则以及旗委政府关于作风建设的实施细则，结合履行职能职责，深入查摆、认真梳理领导机关、领导班子和党员干部“四风”方面的突出问题。同时，还要针对落实“8337”发展思路和我旗确定的“11457”工作思路，开展“四大行动”、推进“六大工程”和“十个全覆盖”民生工程，进一步查找当前急需解决的突出问题。　　

领导班子和党员干部要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕反对“四风”，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，学习弘扬焦裕禄精神，学习牛玉儒、廷·巴特尔等身边典型，对照“三严三实”要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”突出问题、关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。　　

领导班子和领导干部要聚焦“四风”，开展“六查”，查修身、用权、律己严不严，查谋事、创业、做人实不实。要重点解决政绩观不正确，漠视群众、高高在上，不敢担当，搞形式主义、做表面文章，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”，脱离群众、工作不实，作风漂浮、纪律松懈等问题；要重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动，“等等看”、“慢半拍”、消极观望等问题；要重点解决“门难进、脸难看、事难办、话难听”，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要、执法不公等群众反映强烈的突出问题，集中治理对群众不负责任、服务群众态度冷漠、不愿接受群众监督等问题。　　

领导班子和领导干部要在真正找准查实问题上下功夫，对照“四风”，一项一项查找，一条一条列出问题清单。领导班子要对征求到的意见建议进行梳理汇总，形成征求意见建议专题报告，召开专题会议进行“会诊”。要注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题，从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题，从信访积案中查摆作风问题，从基层暴露出的问题中反思领导班子和领导干部的问题。党员领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系履行职责和运用权力情况，主动深查细照、认领问题，不能轻描淡写、避重就轻。“一把手”要带头查摆自身存在的“四风”问题，同时对领导班子成员存在的问题要及时点名提醒。　　

（三）深入开展谈心谈话活动　　

各单位要根据各自实际，制定具体翔实的谈心谈话工作方案，安排充足时间，普遍开展谈心交心，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会和组织生活会打好基础。　　

领导干部要做到“四必谈”。单位主要负责人与班子每个成员必谈，班子