关于在窗口单位和服务行业　　

开展专项整治行动的工作方案　　

　2014年5月19日　　　

　　根据市委教育实践活动领导小组办公室要求，按照“xxx专项整治行动”实施方案的安排部署，现就窗口单位和服务行业专项整治行动制定工作方案如下：　　

一、工作目标　　

以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线，以群众反映的突出问题为重点，畅通民意诉求渠道，加大问题查摆和整治力度，坚决治理窗口单位和服务行业强制性收取高价服务费和利用工作之便向服务管理对象摊派报刊资料问题，建立公开透明、便于监督、务实有效的长效机制，优化环境，改善民生，让群众满意。　　

二、整治对象　　

窗口单位和服务行业，包括市直各行政管理和服务单位、中省直驻牡服务部门和有管理职能、收费权力的企事业单位，及旅游、物业、物流、养老、殡葬、供热、供（排）水、交通运输等服务行业。　　

三、整治内容　　

（一）强制性收取高价服务费的问题。　　

（二）利用工作之便向服务和管理对象摊派报刊资料的问题。　　

四、工作步骤　　

（一）谋划准备阶段（5月19日至5月25日）　　

1、制定方案。　5月20日　前，专项整治活动牵头部门制定专项整治实施方案，经整治活动牵头领导审定后，向市委教育实践活动领导小组办公室报批。　　

2、组建机构。根据整治活动的需要，组建专项整治活动领导小组及领导小组办公室，确定各成员单位及责任分工。　　

3、协调落实。召开专项整治活动领导小组成员单位会议，向各成员单位部署整治任务。各牵头部门于　5月25日　前制定完成相应子方案并报整治领导小组办公室。　　

（二）启动和查摆阶段（5月26日至6月30日）　　

1、活动启动。各牵头单位分头启动整治活动，部署整治任务和要求。　　

2、学习教育。窗口单位和服务行业开展学习教育活动，端正态度，认清整治活动的重要性，增强工作的自觉性。　　

3、宣传发动。深入开展宣传工作，让广大市民充分了解和掌握这次专项整治行动的意义、内容和方法步骤，发动广大市民积极参与举报、监督。　　

4、问题自查。各整治对象开展问题自查活动，自查内容包括：收费项目、收费依据、收费标准等情况，单位和个人有无强制性收取高价服务费问题；有何管理和服务职能，管理服务的主要对象有哪些，单位和个人有无利用工作之便向服务和管理对象摊派报刊资料的问题。窗口单位要就部门、战线及所属机构存在的问题进行自查；服务行业存在的问题由行业主管部门负责自查。　5月30日　前，综合上述基本情况及存在问题形成自查报告，报整治领导小组办公室；整改方案要于6月末前完成并报领导小组办公室。　　

5、调查摸底。由整治领导小组办公室及各相关牵头单位负责，以问卷调查、走访调研、抽样调查、明察暗访、座谈分析等形式，听取社会各界、市民群众、企业商家等方面的意见，梳理掌握群众反映强烈的突出问题、共性问题。　　

6、初步整改。按照先易后难的原则，对初步发现的问题进行整改，确保　6月10日　前让群众看到实实在在的初步成效。　　

（三）集中整改阶段（7月1日至8月15日）　　

1、方案审查。整治领导小组办公室对上报整改方案进行审查，并根据掌握的情况与重点单位交换意见。　　

2、问题整改。各相关单位对自查问题和群众反映的问题逐条逐项进行整改，对相应人员进