根据县委安排和委员的有关提案，我就全县乡村公路建设情况进行了深入的调研。从调研的情况看，我县以灾后重建为契机，牢牢把握“建设是基础、管养是保障、运输是目的”的农村公路建设思路，创新体制机制，加大资金投入，强力推进农村公路建设力度，切实解决了一大批群众行路难、出行难、买卖难的问题,农村路网建设初具规模。但是，随着“5.12”地震灾后重建政策机遇期的结束，加之我县未通公路村社地形地质条件复杂等因素，要在较短时期内实现所有村社通公路的目标，仍存在很大的困难，还需再添措施，再下功夫。　　

一、基本情况　　

我县境内共有各级公路290条1548公里，其中：国道 1条33公里，省道1条112公里，县道9条273公里，乡道11条177公里，村道268条938公里。待建通村公路602.72公里，未建通社公路10135公里，待建通社公路260公里。　　

二、主要做法　　

(一）创新机制，强力推进农村公路建设进度。一是县委、县政府成立了以县长为组长的通村公路建设领导小组，下发了《青川县通村公路建设的实施意见》。县交通运输局成立了3个督导工作组和1个质量监督及竣工验收组，分片包抓36个乡镇通村公路规划设计、技术指导、质量监督、试验检测和竣工验收工作。同时明确了各乡镇人民政府作为农村公路建设责任主体，对工程安全、工程进度、工程管理全面负责，形成齐抓共管、职责明确、有奖有罚的管理体制，全力推进农村公路建设。二是县交通运输部门在施工技术上作出了统一指导，从施工质量上作出了统一要求。三是经县人民政府批准，分区域配置了4个专门为通村公路建设供应原材料的砂石料场，不仅解决了原材料短缺问题，也缩短了运输路程，减少了建设时间，节约了建设成本。四是参照招投标项目管理，精心组织通村公路施工。　　

（二）落实责任，提高公路养护管理水平。为进一步加强我县乡村公路养护管理，提高我县的农村公路养护管理水平，实现“有路必管。管必到位，有路必养、养必规范”的管理目标，县政府印发了《青川县农村公路养护管理办法的通知》（青川府办发〔2012〕49号）文件。明确划分了各级部门的职能职责，县人民政府是农村公路建设、养护、管理的责任主体，县交通运输局负责全县农村公路养护管理计划编制。按照辖区管理原则，形成县道县管，乡道乡管，村道村管的养护管理体系。并将农村公路管养纳入年度综合目标考核，从而加强了养护人员的责任心和竞争力，做到了奖勤罚懒，赶先进、促后进的工作格局，好路率里程逐步得到提高。　　

（三）严格程序，规范运作。我县农村公路建设严格执行《四川省人民政府关于加快四川农村公路发展的实施意见》（川府发〔2006〕20号）精神，在县交通运输局和乡镇人民政府的组织协调下，通村公路由村民委员会组织实施。乡镇人民政府按程序完成前期工作，按照“村民自治”原则，通过民主决策、“一事一议”确定实施方