在全市农村信用社　　

清收不良贷款工作会议上的讲话　　

（2014年  月   日）　　

同志们：　　

这次会议是市委、市政府决定召开的，目的是贯彻落实省政府、**市政府关于集中开展农村信用社不良贷款清收工作方案通知要求，安排、部署我市农村信用社不良贷款清收工作，下面，我讲几点意见：　　

一、统一思想，充分认识清收农村信用社不良贷款的重要意义　　

多年来，**联社按照市政府要求，持续加大贷款投放力度，近三年累计投放贷款28.3亿元，解决了农民种地资金缺口的难题，也支持了个体工商业户创业和小企业的发展，已经成为我市经济发展的主力军，目前贷款余额19.1亿元，其中不良贷款余额4.3亿元，占比22.5%，高于全省、全区平均水平，不良贷款已经成为**联社发展及股份制改造的最大障碍，省政府、**市政府对这项工作已经做了具体安排并提出了具体要求，我们一定要统一思想，高度重视，找准切入点，努力打造诚信**，打好清收攻坚战，帮助信用社清收不良贷款，使其更好地得到发展，更好地支持县域。　　

（一）要从促进经济发展的角度着眼，充分认识清收农信社不良贷款的重要性。当前，**市八家金融机构，信用联社在破解“三农”难题，壮大县域经济的过程中，发挥着举足轻重的作用。几年来，农信社贷款用于当地增加额占全市贷款增加额的85%，涉农贷款余额15.5亿元，居全市金融机构之首。同时为更好的服务“三农”，更好的扶持地方经济，不断畅通服务渠道，高成本维系乡镇网点，为老百姓提供金融服务，并且不断创新支农产品，如“直补保”、“土地收益”、“四权抵押”、“小额信用”等助农贷款，“循易贷”、“社团贷款”和担保公司贷款等等，为积极破解各经济主体在发展过程中遇到的资金瓶颈发挥了不可替代的作用。所以，提高农信社资产质量，直接关系到我市三农经济发展，特别是县域中小企业的融资需求，关系到农业现代化和城镇化步伐快慢，关系到社会主义新农村建设目标的顺利实现。　　

（二）要从改善信用环境的高度考虑，充分认识清收农信社不良贷款的必要性。一个地方逃废银行债务盛行，金融秩序混乱，诚信意识缺失，对经济发展乃至招商引资都会带来负面影响。我市个别乡镇村级组织和个别干部、事业单位员工贷款不还，有损于党员干部队伍形象，无异于自断发展之源。加强农信社不良贷款清收工作，是今年招商引资和发展地方经济的一项重要举措，也是打造“诚信**”，提高经济建设水平的必要手段，对优化发展环境具有十分重要的战略意义和现实意义。　　

（三）要从支持金融改革的大局出发，充分认识清收盘活农信社不良贷款的紧迫性。近年来，信用联社严把贷款增量关，新发放贷款质量不断好转，但由于信用社支持的三农经济属于高风险行业，贷款形成不良有其自身管理方面存在的问题，主要是农业基础设施薄弱，受自然灾害影响，农民种地“靠天吃饭”，一年受灾，几年难缓，因此不良贷款余额反弹的隐患依然存在，在未来的金融市场竞争中处于劣势地位，在这种情况下，信用社依然立足三农，服务三农，帮助信用社清收不良就等同于招商引资，信用社资金全部用于支持三农和当地经济发展，从现实和未来看，帮助信用社就等同于帮助我们自己，必须尽快通过不良贷款清收，实现资产质量提升，帮助信用联社扫清组建农商行的障碍，为股份制改造铺路搭桥。信用联社组建农商行不仅使**市有了自己的银行，也是为我们培养税源。今年**联社为我市上缴税金1,411万元，经测算，组建农商行成功，未来三年将为我市缴纳税金1.5亿元，因此清收农信社不良贷款意义重大，各乡镇、各有关部门要把清收不良贷款工作统一到培养税源，支持我市新农村建设、加快三化统筹进程、打击金融诈骗、构建和谐**、打造诚信**的思想高度上来认识，认真抓好落实。　　

二、强化措施，全力以赴打好清收农村信用社不良贷款攻坚战　　

市委、市政府决定从   月   日开始，全面开展农信社 “清收不良贷款攻坚战”，完成清收不良贷款5,000万元。各乡镇、各部门要确定本单位的清收目标，全力