中共xx市委统战部　　

关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案　　

根据《中共xx市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(毕党发〔2014〕号)、《xx深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》（x群组发〔2014〕号）和全市党的群众路线教育实践活动工作会议精神，结合统战部实际，现就深入开展党的群众路线教育实践活动提出如下实施方案。　　

一、总体要求　　

群众路线是党的生命线和根本工作路线。统战部是市委的职能部门，必须认真遵循这一路线；统战工作是党的特殊群众工作，必须始终贯彻这一路线。统战部开展党的群众路线教育实践活动的总体安排是，高举中国特色社会主义伟大旗帜,高举“发展、团结、奋斗”的旗帜，坚持以保持党的先进性和纯洁性为目标，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定和省委十项规定、市委十项规定为切入点，以部领导班子和党员干部为重点，切实加强党员干部马克思主义群众观和党的群众路线教育，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决统一战线成员、县区统战部门和机关干部职工反映强烈的突出问题，进一步提高新形势下做好统战工作的能力，充分发挥统战的独特优势，为推动我市科学发展、后发赶超、同步小康作出更大贡献。　　

（一）把握精神实质　　

按照中央和省委、市委的要求，在整个教育实践活动中，要坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯彻始终；坚持把“坚持正面教育为主、坚持批评与自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持领导带头”的基本原则贯彻始终；坚持把以“忠实务实实干兴市，同心同苦同步小康”的总载体贯彻始终；坚持把“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”的规定动作贯彻始终；坚持把反对“形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”作为要解决的问题贯彻始终；坚持把“党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，服务发展的能力进一步增强，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立”作为要达到的目的贯彻始终；坚持把“人民群众是否满意”作为评价标准贯彻始终。　　

（二）明确具体要求　　

在整个教育实践活动中，要坚决防止认识不到位，思想松懈；防止征求意见不到位，走台转场；防止查找问题不到位，不痛不痒；防治整改措施不到位，不见实效；防治推动工作不到位，顾此失彼。要做到真查真改真落实。　　 　　

（三）体现统战特色　　

要在全面落实规定动作的基础上，努力探索切合统战部门实际的自选动作，做到特色鲜明、亮点突出。坚持“忠实务实实干兴市，同心同苦同步小康”总载体，紧密结合统一战线工作实际，开展“统一战线与群众路线”大讨论，进一步明确新形势下统一战线践行群众路线的方式方法和实现途径。按照开门搞活动的要求，在学习调研时注重听取党外人士意见，在分析检查时注重听取党外人士的评议，在整改落实时注重接受党外人士的监督，积极发挥他们的独特作用。同时，注重运用统战部长期以来形成的发扬民主、自我教育、团结—批评—团结等好的工作方法，切实提高教育实践活动的针对性、实效性。　　

(四)解决突出问题　　

强化“问题意识”和“整改意识”，坚决对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，高标准、严要求，切实把查找问题和解决问题贯穿教育实践活动始终。要采取召开座谈会、上门听取、下基层征询、个别访谈、设置意见箱和电话公开等形式，敞开大门，广泛征求各有关方面的意见，找准我部在贯彻群众路线方面存在的重点难点问题，集中精力解决统战成员和统战干部关心的突出问题，努力把统战部门建成受欢迎的“党外人士之家”和“统战干部之家”。　　

（五）搞好统筹兼顾　　

既要统筹安排教育实践活动各个环节的工作重点和工作进度，又要把学习教育与听取意见、查摆问题与整改落实有机结合起来，相互促进，使整个活动衔接紧凑、推进有序。要统筹协调教育实践活动与完成好今年工作任务的关系，以教育实践活动推动各项工作的开展，以各项工作的成果衡量教育实践活动的成效，真正做到两手抓、两促进。　　

（六）建立长效机制　　

要把加强贯彻群众路线的制度建设，作为这次活动的重要一环来抓，建立健全一批务实管用的制度规范。对已有的制度进行梳理，经实践检验、行之有效的要长期坚持，不适应形势任务要求的抓紧修订完善，充分发挥制度机制的激励、约束作用，推动重点难点问题的解决，保证教育实践活动不走过场、取得实效。　　

二、方法步骤　　

按照市委安排部署，统战部开展教育实践活动从2014年1月开始，到2014年9月基本结束，集中教育时间不少于3个月，着力抓好以下四个环节：　　

    （一）学习教育、听取意见　　

    1、全面动员部署(1月下旬到2月上旬)　　

研究制定《中共毕节市委统战部深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》。编印《中共毕节市委统战部党的群众路线教育实践活动学习资料选编》，下发有关学习资料。召开教育实践活动动员大会，对活动开展进行全面部署。会议主要内容为：市委统战部主要负责人作动员讲话、市委督导组组长讲话传达中央、省委和市委的有关精神，提出有关要求等。动员会后，督导组在参会人员范围内开展民主评议。并进行面上个别谈话，谈话范围为：部领导班子成员、县级干部、各科室负责人和干部职工代表、离退休老同志代表；谈话内容：了解对部领导班子和党员领导干部作风方面情况的总体评价，部领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题，听取对搞好教育实践活动的意见建议。　　

    2、开展学习讨论(2月上旬—2月下旬)　　

    学习的主要内容为：党章、党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记一系列重要讲话和省委十一届四次全会、全省学习“枫桥经验”加强和创新群众工作会议、市委一届五次全会精神、《党的群众路线教育》六集电视教材、《口杯、口碑》、电影《杨善洲》、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》、《厉