2013年，xx地区行政服务中心（以下简称“中心”）领导班子坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕地委、行署的中心工作，围绕大局，求真务实，创造性的开展工作，不断优化政务环境和投资环境，促进了各项工作健康发展。2013年，中心累计收件23835件，办结23718件，办结率99.5%，承诺时限内办结率100%，提前办结率100%，审批时限平均压缩55%，审批提速率达到96%，群众评价满意率达到90%以上。

一、主要工作

（一）推进行政审批、电子监察系统建设，加快行政审批制度改革

1、全面推行网上行政审批，全流程公开运行。根据自治区人民政府《印发关于深化行政审批制度改革实施方案的通知》（新政发〔2013〕47号）文件“加快行政审批事项网上申请、网上办理”的要求，中心全面推进网上审批，着力加强行政审批系统的建设、调试及运行保障工作，2013年年初，各窗口行政审批业务在地区行政审批系统上顺利运行，实现了网上登记、流转、审批。同时，中心通过xx地区网上服务大厅及中心网站对全地区六百多项政务服务事项的办理主体、办理依据、办理条件、办事程序、办理时限、收费依据、收费标准和监督渠道面向社会公开公示，并开通网上预审业务。截止9月底，中心共有20家窗口单位实现了行政审批网上办理，占窗口总数的80%。随着网上审批的应用，大幅度的提升了审批流转效率，有效的减少了办事群众“来回跑”的现象，实实在在的让群众节约了办事时间。

2、落实行政审批电子监察，实现全流程监督。中心加强对各窗口行政审批行为的电子监察，各窗口办件结果在中心网站、电子显示屏实时对外公开公示、滚动更新，审批超期自动预警，办事群众网上查询评议，实现了对行政审批行为的事前公开、事中实时监控、事后预警纠错，进一步扩展了公众的知情权和监督权，保证了行政审批工作依法依规、公开透明、高效快捷。

3、深化行政审批制度改革，简化审批流程，提高审批效能。根据中央、自治区的行政审批制度改革要求，中心在权限内对审批项目的环节进行集中控制，将各项目办理环节控制在登记、受理、审核、审批、办结（出证）等5个环节以内，审批环节单向运转，并确保各环节责任明确到个人，有效防止了审批事项在部门内部反复流转，提高了审批效率。2013年1—9月，中心共有12920件审批业务实现了“立等可取”，占办件总量的54.5%。

4、集中清理收费项目，减轻企业和办事群众负担。2013年，中心根据中央、自治区清理收费项目工作安排，对各窗口的收费项目进行了认真清理。同时，中心制作收费公示栏，定期更新，未公示的项目一律不得在大厅收取费用，让企业和办事群众交明白钱、办放心事。2013年，中心各窗口收费项目总数由2012年的47项减少为16项，同比减少66%，每年可为企业和办事群众节省支出100多万元，大大减轻了企业和办事群众的负担。

（二）加强信息化建设，构建“电子政务前台-后台服务体系”
2013年，中心对“xx地区政务服务中心”网站进行改版重建，并在xx政府网主页嵌入“网上服务大厅”，实行动态内容管理，所有信息与行政审批、电子监察数据库同步，构建起了“xx政府网网上服务大厅-行政服务中心网站-行政审批系统-电子监察系统-网上效能监察大厅”的内外网、前后台信息共享和业务协同模式，不仅可以公开、查询各类信息，还能够提供在线咨询投诉、服务评议以及审批项目网上预审等丰富的个性化在线服务和公众交互功能，满足了门户网站中信息发布、在线服务与政民互动的要求。

（三）加强窗口规范化管理，深入推进行政服务标准化建设

中心根据地区《关于批转〈xx地区推进行政服务标准化建设工作方案〉的通知》（哈行办发〔2013〕61号）要求，通过召开动员会议、座谈调研等形式，精心安排落实措施，进一步加强窗口管理工作，对各窗口的展示、接待服务、审批项目、办件质量、人员配备、文档设备、工作衔接等实行标准化管理，建章立制，统一规范，建立健全公开、便民、廉洁、高效、规范的政务服务机制。中心窗口标准化建设工作将于2013年12月底前完成，随着标准化建设的深入开展，将有力的推进地区行政审批服务的规范化运作。

（四）以党的群众路线教育实践活动为抓手，优化服务，狠抓窗口作风建设

1、严格各项纪律，加强对窗口的监督管理。中心实行“制度+科技”的监督管理方式，建立健全各项规章制度，将窗口工作人员的指纹考勤、大厅视频监控、窗口评议设备等一并接入地区电