和风细雨做信访  化解矛盾促和谐

近年来，大量社会矛盾纠纷以案件形式汇聚到政法机关，人民群众运用法律武器，依法维护自身的合法权益，这些现象在彰显法治进步的同时，也凸显了大量的涉法涉诉信访问题。执法监督室是政法委的信访工作部门，每天与群众打交道，在长期的工作实践中，他们了解群众疾苦，掌握群众心理，疏导化解矛盾纠纷，不断加深与群众的感情；他们刻苦学习本职工作所必需的法律法规、政策文化等知识，不断提高自身理论水平和政治素养，拓宽视野和知识面，全面提高工作效率和为人民服务的能力水平。执法监督室多次组织大规模的集中排查化解涉法涉诉信访案件活动，采取开门接访、带案下访、领导包案、听证质询、责任查究、困难救助等多种措施，有效化解了一大批涉法涉诉信访案件，特别是在北京奥运会、新中国成立60周年庆典、每年的全国“两会”等重大政治活动期间，为妥善解决涉法涉诉信访难题付出了艰苦的努力，做了大量的工作，确保了各项重大政治活动期间我市涉法涉诉非正常访案件“零上访”工作目标的实现。今年 “两会”前，执法监督室又集中进行了涉法涉诉进京重复访案件排查化解工作。全市进京重复访案件20件，“两会”前已化解息诉18件，化解息诉率达90%，取得了化解息诉工作名列全省第一的好成绩，特别是对周宣言、刘雨清等一批困扰当地党委政府多年的老进京重复访案的化解息诉，得到了省委政法委案件评查组的高度评价，为全省提高进京重复访案件息诉化解率做出了贡献。同时，对历年来涉法涉诉信访积案也进行了化解息诉攻坚战。截至3月2日，已化解息诉52件，占积案总数60件的86.7%，完成了中央、省委政法委确定的今年“两会”前息诉70%的目标，受到了省委政法委的通报表扬。执法监督室的主要做法和经验是：

抓责任，重落实。“群众信访无小事”，执法监督室把信访工作作为一项政治责任来抓，纳入重要议事日程，凡是政法委接到的信访必须件件有着落，事事有答复。执法监督室主动约访、带案下访，亲自到信访人员家中面对面听取诉求，不厌其烦地做息诉罢访和教育疏导工作。2011年2月20日，市中级人民法院、市委政法委执法监督室等主要领导干部一行5人组成工作组，到玉溪市易门县十街乡着母旧村寻找进京重复访信访人刘雨清，对其做息诉稳控工作。由于易峨高速公路正在建设中，道路损坏极其严重，通行非常困难，当工作组到达刘雨清所在的易峨高速公路a3标段工地时，已是晚上8点多，吃饭的地方也没有，刘雨清知道后，非常感动地说：“为了你们这份诚意，你们有什么要求尽管向我提出，我一定积极配合做好”。工作组感到非常欣慰，没有想到13年来一直缠访闹访、软硬不吃，一见到接访人就大喊大叫的“硬骨头”信访人也会说出这样温情的话语，一路上的担忧焦虑化成了舒心的一笑，接下来的息诉化解工作也进行得非常顺利，接访人与信访人彼此信任，敞开心扉，真情交流，信访人表示将回到依照法律程序解决问题的轨道上来，不再上访，并愉快地签订了《停访息诉承诺书》。

抓排查，重化解。执法监督室坚持抓早、抓小、抓苗头，做到日常排查与定期排查相结合，一般排查与重点排查