中共xx市委市直机关工委认真贯彻落实党的十八大提出的“建立健全城乡党的基层组织互帮互助机制”的要求，工委党支部与挂钩扶贫联系点（民情责任区）xx县鱼塘乡和平村党支部开展城乡基层党组织结对共建活动，全面落实为民服务五项制度，切实做好新形势下的群众工作，着力构建城乡统筹党建新格局，实现了党的建设与经济社会发展的同促进、共提高、齐发展。

一、主要做法

围绕建设一个好班子、带出一支好队伍、理出一条好思路、形成一套好制度“四个一”的目标要求，做好共察民情、共建组织、共管党员等工作，不断夯实基层党组织的基础，建设社会主义新农村。

（一）共察民情，通达民意。深入实施市委推行的为民服务五项制度，建立1个村级、3个村民小组两级民情责任区，工委书记和副处干部为责任人，确定12名民情联络员，在村委会显著位置悬挂“城乡基层党组织结对共建点”牌匾和民情责任区责任人公示栏。派出勤务员，分批轮流驻村，发放民情联系卡30余份、民情问卷调查表400多份，走访和座谈800多人次，收集整理意见建议近千条，形成《xx县鱼塘乡和平村调研报告》，实现民声在一线倾听、感情在一线融合、矛盾纠纷在一线解决。

（二）共建组织，夯实基础。一是抓好党组织阵地建设。工委投入资金1万多元帮助村党支部配备了党员活动室的电教设备、桌椅、书柜，订赠党报党刊等学习资料。实施“村民小组党建阵地计划”，在有条件的村民小组建立党员活动室。二是实施“党员村民小组长计划”。计划用3年左右的时间把90%以上的村民小组长发展成为党员或由党员担任；三是实施“山村党旗处处红”活动。建党节、国庆节等重大节日期间，在村委会驻地和党员户家中显著位置悬挂党旗，营造党建工作氛围。

（三）共管党员，激发活力。建立健全党员教育管理经验交流制度，共享党员教育管理新成果。一是实施党员发展“五个5”工程。以回村大中专毕业生、退伍军人、种养殖大户、村民小组长为重点，村党支部每年发展党员不少于5人，力争用5年左右的时间，使党员平均年龄下降5个百分点，女性党员比例上升5个百分点，致富骨干党员比例达到50%以上。二是开展互上党课等活动。适时开展上一堂党课、作一场形势报告、过一次组织生活会、搞一次学习互动交流、组织一次联谊活动等“五个一”活动。三是建立党员关怀帮扶机制。每年“七一”前夕，工委开展爱心捐款活动，对村70岁以上党员进行走访慰问。

（四）共谋发展，解决难题。一是工委充分发挥在人才、信息、政策等方面的优势，帮助和平村理清发展思路、制定发展规划、调整产业结构、落实发展项目。二是每年至少为村党支部办1—2 件好事、实事，不断加快水、电、路等基础设施建设，改善群众居住环境，提