“六小”行业达标工程实施行动计划
　　
　　根据《xx市创建国家卫生城市“十大工程”实施总体方案》精神，对照《国家卫生城市标准》、《xx市创建国家卫生城市目标任务分解表》和各有关部门职责，结合市区实际，特制定《“六小”行业达标工程实施行动计划》。
　　一、工作任务
　　通过实施“六小”行业达标工程实施行动计划，全面提高市区“六小”行业经营者的守法意识和卫生知识水平。市区“六小”行业功能区域布局合理，经营场所室内外环境整洁，无店外经营现象；有效许可证、从业人员健康合格证明和卫生知识培训合格证明持有率达100%；公共用品的清洗、消毒措施落实，操作符合卫生要求；卫生设施配备和卫生指标符合标准要求；卫生管理制度、档案资料健全。确保市区主、次干道“六小”行业达到国家卫生城市标准，其它地段“六小”行业符合基本卫生要求，达到“市民满意、顾客满意、店家满意”的目标。
　　二、现状分析
　　随着政府对食品安全和公共场所卫生的日益重视，相关监管部门认真贯彻国家有关食品安全和公共场所法律、法规，市民卫生意识的提高，大市区食品安全和公共场所卫生状况不断改善，但对照国家卫生城市标准，仍存在不少薄弱环节和突出问题。目前，大市区“六小”行业存在以下几个特点：一是数量多，规模小。据日常监管和调查摸底发现， “六小”单位数量多，规模普遍较小，加工、操作、消毒用房面积过小，甚至是半室内半室外或自搭固定棚子加工经营。二是分布广，经营群体特殊。“六小”单位大多集中在居民小区、城郊结合部、后街背巷等区域，不少“六小”单位经营用房为小区自用住宅房、车库及自搭违章建筑等，不符合发证条件。“六小” 单位经营业主特殊，绝大部分是下岗职工、失地农民和少数民族人员，这些群体大多收入低，城市意识、法律意识淡薄，市民素养较低。三是处于大市区行政区划调整期。部分“六小”单位经营用房面临拆迁，而根据规定处于拆迁地段的单位不予发证。一些有证照的单位也因即将拆迁，业主不愿再投入改造，致使证照过期难以换发。
　　三、行动安排
　　“六小”行业达标工程实施行动分三个阶段实施：
　　　（一）突击整治阶段(2013年6～10月)
　　　6月：一是示范培植。根据调查摸底情况，坚持区别对待，分类治理的原则，各区、各有关部门对责任区域内所有“六小”单位进行拉网式监督检查，对辖区内“六小”行业进行分类，按行业、路段，确定示范培植对象，按照创卫标准一店一策，指导“六小” 单位进行达标升级改造，培植典型。二是严格许可。对达到标准或者通过整改能达到标准的无证对象，进行指导整改，完善设施，发放许可证。三是限期整改。对无法达到“六小”行业卫生标准要求的，下发限期整改通知书，并报各街道办事处创建办，由所属社区协助督促歇业转行。
　　　7月：打造亮点和精品，有计划、有目的的选择一些重点路段和“六小”行业比较集中的区域进行强力整治，通过建成一批示范街、示范路段，发挥示范引领作用，力争达到“指导一片、整治一片、规范一片、巩固一片”的目的。对通过整改达到标准的“六小”单位，发放许可证。
　　　8月：对责任区域内所有“六小”单位集中力量、突出重点进行全面执法。定期牵头召开各责任部门协调会议，研究解决“六小”行业达标工程推进过程中发现的突出问题，对不认真落实整改措施、存在严重违法现象的“六小”单位加大处罚力度。对拒不整改的，严格执法，直至取缔。对硬件条件无法整改的，促其“转产转行”。
　　　9月：继续对责任区域内所有“六小”单位进行拉网式监督检查，坚持疏堵结合，对不符合卫生标准要求，又无法“转产转行”的“六小”单位， 由各区政府划定专门地段或区域，并提供基本条件集中营业，统一管理。
　　　10月：对照创建标准和任务内容，对“六小”行业达标工作进行回头看，查漏补缺，达标率符合60%要求。整理、归档各种创建资料，做好迎接省创卫暗访和调研工作。
　　（二）巩固提高阶段(2013年11月～2014年3月)
　　市卫生局牵头组织对市区 “六小”行业达标工程实施行动进行验收，各责任部门按各自职责分工，进一步完善对“六小”行业的整治工作。对于整治合格的“六小”单位和合格路段，