市民素养市民文明素质提升工程实施行动计划
 
　　
　　依据《xx市创建国家卫生城市“十大工程”实施总体方案》、《国家卫生城市标准》、《xx市创建国家卫生城市目标任务分解表》和各有关部门职责，结合市区实际，特制定《市民素养提升工程实施行动计划》。
一、工作任务 
（一）1、开展以社会主义核心价值观为主要内容的公民道德教育，推进道德领域突出问题专项教育和治理，不断提升市民文明素质和社会文明程度。
（二）2、建立健全全市各级健康教育机构和网络；各级各类医疗卫生机构开展形式多样的健康教育活动，普及健康知识，居民健康基本知识知晓率、健康生活方式与行为形成率达到规定要求；认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，大力开展公共场所控制吸烟活动。
（三）3、大、中、 小学校开设健康教育课，提高学生健康知识知晓率和健康行为形成率。
（四）4、市、区主要新闻媒体和公共场所建立健康教育专题（栏）或电子屏幕、公益广告等；新闻媒体、网络开展控烟宣传每月至少一次。
5（五）、健全市民卫生问题投诉平台，畅通群众投诉渠道，及时解决或答复市民对城市管理、建设、卫生等投诉或问题。开展形式多样的健康教育活动，普及健康知识，居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%，学生健康知识知晓率≥80%，职工相关卫生知识知晓率≥80%。
二、背景现状分析
通过文明城市创建，xx市民道德素质有了极大提升，但由于市区扩大、进城务工人员较多等原因，乱扔乱丢、乱晒乱挂、乱堆乱放、不遵守交通规则等现象还时有发生。在食品药品、公共秩序等道德领域，仍有需要整治的地方。特别是在卫生健康知识宣传、公共场所禁烟等方面，需要加大力度治理。由于市民素质教育是一项长期工程，需要建立健全常态长效道德教育机制，持续开展各类活动。
三、职责分工 
市文明办：做好市民文明素质提升工程的牵头工作，明确行动目标，制定总体实施行动计划，分解各责任单位工作任务；每周召开会办会，协调解决相关问题；每周上报工程推进情况；开展以社会主义核心价值观为主要内容的公民道德教育，推进道德领域突出问题专项教育和治理，不断提升市民文明素质和社会文明程度。积极开展创卫新闻宣传，造浓工作氛围。
市卫生局：制定本单位实施行动计划，将工作任务分解到部门、具体责任人，每周报送工作进展情况。建立健全全市各级健康教育机构和网络；各级各类医疗卫生机构开展形式多样的健康教育活动，普及健康知识，居民健康基本知识知晓率、健康生活方式与行为形成率达到规定要求；认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，大力开展公共场所控制吸烟活动。牵头相关部门和盐都区、亭湖区、xx经济技术开发区、城南新区等，设立群众卫生问题投诉平台，畅通群众投诉渠道，认真办理群众投诉意见。开展形式多样的健康教育活动，普及健康知识，居民健康基本知识知晓率≥80%、健康生活方式与行为形成率≥70%，基本技能掌握率≥70%，学生健康知识知晓率≥80%，职工相关卫生知识知晓率≥80%。
市城管局：制定本单位实施行动计划，将工作任务分解到部门、具体责任人，每周报送工作进展情况；与相关责任部门设立群众卫生问题投诉平台，畅通群众投诉渠道，认真办理群众投诉意见。
市教育局：制定本单位实施行动计划，将工作任务分解到部门、具体责任人，每周报送工作进展情况；大、中、 小学校开设健康教育课，提高学生健康知识知晓率和健康行为形成率。
盐都区政府：制定本部门实施行动计划，将工作任务分解到相关单位、具体责任人，每周报送工作进展情况；积极开展市民道德宣传教育、主题实践等活动。
亭湖区政府：同上。
开发区管委会：同上。
城南新区管委会：同上。
　　四、行动安排
　　　——全面实施阶段（2013年6-10月）：广泛宣传发动。对广大市民开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德以及社会礼仪、文明风尚主题教育；启动开展公共文明道德主题实践教育活动。
　　
　　　(一)着力提升市民文明素质
　　　1、广泛开展“践行核心价值观、争当文明xx人”主题实践活动。集中宣传市民守则，通过宣传活动，规范市民言行，改正不良陋习，共建美好家园。　　
　　　（1）开展“讲文明、树新风、促和谐、作奉献”宣传活动。组织行业单位走上街头、广场、商场开展各类公民道德知识宣传，引导广大市民群众做到“三管十不”：“管好自己的嘴，不随地吐痰、不出口成“脏”、不在公共场所大声喧哗；管好自己的手，不乱扔垃圾、不损坏公物、不乱写乱画、不乱搭乱建；管好自己的腿，不乱闯红灯、不翻越护栏、不占道经营”。倡导百万市民学礼仪，培养自觉遵守社会公德的行为准则的习惯。打造“道德模范一条街”，发挥道德典型示范作用。打造“文明餐饮一条街”，提倡文明用餐，理性消费。打造“诚信经营一条街”，推进诚信建设。
责任单位：市文明办、市城管局、市公安局、市卫生局、市食品药品监督局、xx工商局、盐都区、亭湖区、xx经济技术开发区、城南新区
　　　（2）开展“健康文明每一天”志愿者便民咨询服务活动。在市区主要广场，邀请卫生、质检、药监、工商、公安、文化等行业、单位的专家，现场讲解文明与健康、陋习与疾病、安全与文明驾乘等知识，开展便民利民活动。
责任单位：市卫生局
　　　（3）开通市民卫生问题投诉平台。开通投诉电话和专题网页开通投诉电话.，接受群众关于卫生问题的来信来访，畅通民意渠道，解决群众实际困难，切实让群众感受到创建成果。
责任单位：市卫生局、市城管局、市建设局
　　　2、开展“小手拉大手，文明齐步走”主题活动。充分发挥学校的辐射作用，通过一个孩子带动一个家庭，一所学校影响一个社区，营造全社会践行道德规范的良好氛围。
　　　（1）举行“做个文明小公民”主题活动。请家长代表讲述争当文明公民的意义、请学生代表讲述不文明现象的危害、请老师讲述如何做个文明小公民，让家长和学生一起宣誓争做文明好公民。
责任单位：市教育局
　　　（2）开展“我和爸妈共承诺--遵守《市民守则》”签字共勉活动。做到三个一：每天说一句文明用语、每天打扫一次卫生，每月读一本好书。由学生带动家庭，使每个家庭都积极投入创建全国卫生城市活动，共建美好家园。
责任单位：市教育局
　　　3、开展“我参与、我奉献、我快乐”文明劝导活动。组织文明创建先进集体志愿者，走上街头及时提醒和劝阻随地吐痰、乱扔果皮纸屑、闯红灯、翻越护栏、损坏公物、不排队、不让座等不文明行为，引导市民互帮互助，培养乐于助人的品德。
　　责任单位：市文明办、盐都区、亭湖区、xx经济技术开发区、城南新区
　　　4、开展“文明交通志愿服务周周行”活动。组织各级各类志愿者，在市区主要路口和主要公交站点，开展文明交通劝导行动。定期不定期开展督查，评选志愿服务之星，引领