某市创新村务监督推进阳光村务经验总结

近年来，为推进以“民主定事、制度理财、阳光用权、群众监督、便民服务、和谐发展”为主要内容的“阳光村务”进程，枝江市以创立村务监督委员会为切入点，着力创新村务监督工作的形式和内容，务求村务监督工作实效，汇聚村务的公开、公平与公正的正能量，有力促进了全市农村经济的良好运行及社会和谐发展。

　　理顺体制，选优配强班子。传统的村务“同体监督”体制客观上直接影响了监督作用的发挥。该市第七届村委会换届选举以来，从改革传统管理体制入手，在深入调研的基础上，制订了《关于建立农村村务监督委员会加强村级民主监督工作的意见》，明确规定，村务监督委员会实行上级党组织和村级党组织双重领导，镇（处）经委牵头组建村务监督工作指导组承担对村务监督委员会的业务管理和指导，建立起“异体监督”的组织架构。改变村务监督委员会过去由村“两委”内定、村民代表举手通过的先人用方式，采取差额选举的办法，由全体村民从村民代表中推选产生正式候选人，通过村民代表大会选举产生村务监督委员会，村务监督委员会与村民委员会任期一致，可连选连任。村务监督委员会明确为村级民主监督党常设机构，由5人组成，设主任1名，委员若干名。村务监督委员会下设民主理财小组、村务公开监督小组，组长由村务监督委员会主任待人担任。同时，人员组成采取回避制度，村“两委”及直系亲属、配偶不得担任村务监督委员会成员，全市198个村全部选举产生了村监会，共选举产生了943名村监会员。一大批思想政治素质好、群众威望高、热心党风廉政建设、有一定政策水平及农村工作经验的村民上岗履职，村级监督干部整体素质得到了大幅提升。

　　提供保障，优化监督环境。市委专门下发文件，明确村监会的四项权利、四项“救济”措施及四种履职途径。四项权利为知情