为保障“两个率先”目标的顺利实现，人民法院必须切实转变执法理念，将审判职能作用转移到服从服务于“第一要务”上来，在宪法和法律的框架内，拓宽审判职能，从司法改革中谋求审判职能的最佳效益，从队伍建设中积聚服务发展的最佳活力，从现代化法院的构建中开辟审判工作的最佳局面，努力为实现“两个率先”营造稳定和谐的社会政治环境、安全宽松的经济发展环境、安定良好的社会治安环境、公平正义的社会法治环境。要实现上述目的，人民法院必须找准工作切入点，以打造服务型法院为根本，拓展和规范司法服务，全面发挥人民法院多元化的功能。
    一、深刻理解“保障在全社会实现公平和正义”的涵义，创新审判运行机制，提高服务质量
    党的十六大明确提出了人民法院机制和体制创新的内容、目的和方向，也为人民法院服务人民、服务社会、服务发展找到了落脚点。其中“公平和正义”是人民法院永恒的追求和不竭的动力。当前，人民法院由于机制和体制上的不协调，“人情案、关系案、权力案”和地方、部门保护主义干扰的现象还时有发生，一定程度上影响了审判的“公平和正义”，因此，必须尽快完善审判运行机制，实现人民法院机制和体制的创新，扩大司法服务的效果，真正做到让审判工作为“两个率先”提供坚强有力的司法保障。
    二、牢牢把握法官队伍建设的命脉，坚持以人为本，提升服务水平
    人是一切活动的核心，人民法院的审判活动，就是以法官为主体的审判群体运用法律维护公平和正义的过程。因此，提高人民法院的服务水平，必须提高全体干警的综合素质，激发全体干警的服务热情，积聚全体干警的服务活力，形成人人想干事、人人能干事、人人干大事、人人干成事的强烈氛围。为此，我们一是要建设一支坚强有力的领导班子。班子建设是队伍建设的首要任务