公安机关作为上层建筑的重要组成部分，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以 服务“两个率先”、建设“平安江苏”和“创全国最安全城市”活动为切入点，进一步端正执法思想，更新执法理念，改进执法作风，建设一流公安队伍，既是公安机关党的建设根本任务，也是公安机关落实十六大提出的目标和要求的关键所在。
    一、明确责任任务，增强对“立警为公、执法为民”思想的认识
    巩固共产党的执法地位是公安机关肩负的首要政治责任。公安机关是党的“刀把子”，必须置于党的绝对领导之下，自觉维护党的形象，坚决清除影响共产党执政地位的各种威胁和挑战，维护国家长治久安是公安机关担负的重要任务。保障人民安居乐业是公安机关实践“三个代表”重要思想最为重要的体现，安居才能乐业，因此，公安机关要为人民群众创造和谐稳定的社会环境，提供良好的法律保障和高效、便捷的服务。
    二、坚持执法为民，树立正确的权力观
    一是树立正确的权力观，为人民掌好权、用好权。公安机关必须加强对民警的权力观教育，切实解决好为谁执法、为谁用权、为谁服务这个最根本、最重要的问题。要坚决克服一些民警的“官本位”意识和把权力 当作谋私手段的腐朽思想，防止利用职权谋取部门利益，杜绝利用手中的权力谋取个人或少数人私利的行为。二是树立正确的地位观，永做人民公仆。广大民警无论职位高低，都要摆正自己与人民群众的关系，正确解决好对人民群众的感情问题，任何时候、任何情况下，都要做到全心全意为人民服务的宗旨不能忘。
    三、充分履行职能，创造稳定和谐的社会环境
    第一，进一步健全和完善维护稳定工作机制，确保社会政治稳定。要建立全方位、多层次、立体式的信息网络。健全和完善预警机制和应急处置机制，牢牢掌握斗争主动权，继续严厉打击“法轮功”地下组织团伙活动，坚决取缔危害社会的各种邪教组织的违法犯罪活动。第二，健全和完善治安防控机制，增强对社会治安的整体控制能力。要以完善社会面动态防控网络为核心，点线面结合，建设全时空、多层次、立体化的治安防控体系，增强快速反应和处置突发事件的能力，提高打击、防范、控制犯罪的水平。第三，进一步建立健全治安管理机制，打牢公安工