2013年初，市中区开始在青少年犯罪中引入社区矫正模式，进行社区矫正制度上尝试乏力探索。为此，我作为市中区综治委成员，开展了未成年犯的社区矫正和思想道德建调研工作。通过查阅资料、问卷调查、走访面谈，初步了解我区青少年犯罪与思想道德建设、家庭教育和社区矫正的现状。结合当前共青团参与加强和改进社会管理的要求，通过探索性的制度设计，我们提出了“孩子+家庭+社区+学校”快乐成长计划（简称快乐成长计划)，进一步营造青少年健康成长环境，为更好的预防和减少未成年人犯罪，从源头上防止青少年违法犯罪的发生，为培养的合格公民，进一步加强青少年思想道德建设提供了参考。　　

一、市中区青少年犯罪现状　　

今年，内江市市中区受理未成年人犯罪案件22件38人。就犯罪人方面而言 ,集中表现为犯罪低龄化继续发展、具有多次犯罪经历者明显增多、发案前多处于闲散状态;就犯罪行为方面而言 ,主要表现为结伙犯罪的组织化程度明显提升、犯罪手段的暴力化倾向进一步加强、暴力犯罪成为最主要的犯罪类型以及犯罪认知度提高和作案的预谋性增强。　　

2011年，全区法院判处未成年犯缓刑的案件7件13人，缓刑未成年犯全部交由社区进行矫正管理和改造。今年5月，全区启动未成年人犯社区矫正了的试点工作，各种相关配套制度和管理程序还有待探索。　　

二、调查研究路径　　

按照社区管理人员、社区居民进行了问卷调查，问卷实际发放200份，回收有效问卷186份。问卷均采取匿名形式填写，内容涉及到未成年犯生活工作情况，社区工作人员对社区矫正管理和制度建设，社区居民对社区矫正的知晓率，管理方式、犯罪归因。面对面访谈涉及未成年人家庭成员对犯罪的归因、社区服刑对他们的影响、他们的社会活动和人际关系情况等方面。　　

三、调查结果初步分析　　

（一）、社区工作人员基本情况。　　

1、从本次问卷调查的人员组成来看，社区工作人员对未成年人社区矫正工作了解率80%，对社区矫正制度知晓詹65%，其他为不知道。　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2、社区矫正存在的不足。基层社区人员不足31%，专业人才缺乏的占35%，居民理解但不支持占15%，硬件和配套设施不足。                    占13%，其他占6% (见图一) 。　　

3、对犯罪成因的看法：家长疏于管教占10%，家长管理缺乏35%，　 　　　　　父母文化层次低占、法律知识欠缺36%，社会环境影响（如网络游戏、影视作品）占14%，学校教育管理不到位5%（见图二）。　　

　　　　　　4、对预防和减少犯罪方法方面。改变家庭教育方法占41%，加强学校法制教育占10%，强化网络及网络暴力游戏的管理  21%，增强学生社会(包含社区)公益占28%（见图三）。                         　　

（二）社区居民的基本情况。　　

　　　　　　1、社区居民对未成年犯社区矫正知晓率来看，知道占10%，                   知道或者不清楚占85%；赞成并支持占39%；理解但表示不支持占10%；担心影响社区安全占40%；未作表示的占11%(见图四)。　　

　　　　　　2、对犯罪成因的看法：家庭条件太好,没时间管理10%；单亲家庭或隔代教育占8%；学校老师管理不到位16%,教育方法缺少43%；网络游戏等23%（见图五）。　　

4、对减少犯罪方法方面：加强专业培训家庭教育占32%，学校老师加强管理占21%，加强网吧管理等外部环境占27%，增加法律知识培训20%（见图六）。　　

　　　　　　在问及社区居民如果在社区家庭教育是否愿意参加，大多数社区居民表示愿意参加，当时表示有兴趣但需要考虑时间问题；问及是否如果孩子参加社区公益活动，大多数居民表示赞成，但对当前公益组织形式和活动内容表示了需要创新。　　

四、未成年犯典型案例分析　　

（一）、典型案例概况。　　

胡佳（化名），15岁，内江市中区某中学初三学生，母亲机关工作，离异。李昆（化名），15岁，内江市中区某中初三学生，父母，个体商户，小学文化。胡佳和李坤系同班同学。　　

1、案件经过:2011年2月下旬至2011年3月下旬，胡佳、李坤等先后结伙实施抢劫作案，具体事实如下：2011年2月某日凌晨，胡佳与李坤在内江某广场将被害人李某等，并持木棍殴打被害人，用随身携带的匕首杀伤被害人何某后，抢走何某一部价值480元的手机及100元现金。2011年3月某日晚，胡佳与李坤在内江谋宾馆殴打被害人，并抢走被害人价值560余元的手机。3、2011年3月某日晚，胡某伙同肖某在内江某公园用到刀威胁被害人，并抢走被害人价值1100余元的一部。4、胡佳与李坤在内江某公园篮球场持刀实施抢劫，并杀伤被害人后抢走一部手机。5、2011年3月某日，，胡佳与李坤伙同同学在内江市某公交车站将被害人拉入巷内实施殴打。在刀威胁欲抢被害人财物时，因被害人呼救，五人逃离现场。6、2011年3月某日，胡佳与李坤伙同社会朋友在某小区网吧外人行道持刀威胁被害人张某（16岁），并殴打方式抢走被害人一部价值760余元的手机。　　

案发后，胡某被公安人员抓获，并赔偿了被害人损失，判处判处有期徒刑三年，缓刑四年，并处罚金15000元，按规定移交指定社区经行矫正改造。　　

2、面对面访谈。在社区工作人员的陪同下，我见到了胡佳和李坤母亲，了解其子他们整个成长经历和如何走向违法犯罪的过程：　　

由于胡佳生活在单亲家庭，从小得不到完整的父爱，在性格比较内向，母亲一人要工作养家，又要承担家务劳动，没有更多的时间与孩子沟通，更多的时候是对学习成绩的要求。胡佳上初二后，由于个人意识的萌发、青春期等原因，有了很强的逆反心理，无法与母亲沟通。又是单亲家庭，母