为全面贯彻《中国烟草企业文化建设纲要》、《辽宁省烟草系统企业文化建设规划》及相关文件精神，明确未来五年（2008年—2012年）企业文化建设目标和任务，有计划地推进企业文化建设工作，特制定xx市烟草专卖局（公司）企业文化建设五年规划（以下简称企业文化建设五年规划）。　　　　

一、指导思想　　　　

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和以人为本的现代经营理念，积极吸收借鉴现代企业管理的优秀成果，初步建立起适应行业改革发展要求，体现维护国家利益和消费者利益，具有我省烟草特色企业文化体系。在增强企业凝聚力，激发员工创造力，提高企业核心竞争力，实现企业发展与员工发展的和谐一致、企业文化优势与竞争优势的和谐一致、企业效益与企业形象的和谐一致上有新的发展、新的进步，促进xx烟草稳定健康协调发展。　　　

二、基本原则　　　　

 一是必须坚持“两个至上”这个行业共同价值观，把“两个维护”作为烟草企业先进文化建设的根本要求；　　

 二是必须坚持以人为本，充分认识党的十六大提出的实现人的全面发展的重要意义，把以人为本作为现代企业管理和企业文化建设的着力点；　　

 三是必须坚持服务于企业改革发展，从行业的实际出发，求真务实地进行企业文化的设计和组织实施，既要体现时代性、先进性的要求，又要具有针对性和可操作性；　　

 四是必须坚持着眼于创新，以创新的思维对现实的企业文化进行整合、提炼和创新，突出行业和企业特色，树立良好的社会形象；　　

    五是必须坚持重在建设，以企业文化建设促进职工队伍的观念转变，带动和推进企业的制度创新、机制创新、管理创新与科技创新，创新经营管理方式，提升管理水平，提高经济效益。　　　

三、总体目标　　　　

    企业文化建设的总体目标是：通过五年的努力，构建起具有xx烟草特色、有利于提升企业竞争实力的企业文化体系，从文化建设中教育、启发、感召、激励员工，使核心价值观深入人心, 员工精神奋发向上，员工整体素质明显提高，企业管理规范有序，企业发展战略清晰，内强企业素质，外塑企业形象，企业凝聚力和向心力明显增强，实现人的发展与企业发展的和谐统一，为行业的改革与发展提供强有力的文化支撑，使其成为提升管理水平和经济效益的强大推动力。　　　　

四、基本内容　　　　

（一）价值体系建设。价值体系是企业文化建设的核心内容，处于核心地位。价值体系包括企业精神、企业使命、企业愿景、企业价值观、经营理念、管理理念、员工信条等内容。xx烟草的企业文化建设最重成果应体现在对“两个至上”这个共同价值观是否正确推行和全面贯彻上。加强企业价值体系的传承、梳理、提炼、整合再造、宣传贯彻，是企业的价值观入脑、入心、入行。　　

（二）服务品牌建设。服务品牌是企业文化的外延和具体体现，打造优质的服务品牌，对于树立xx烟草良好企业想象，持续增强企业核心竞争力具有十分重大的现实和长远意义。服务品牌建设的主要内容包括，构建一整套完善的，符合企业价值观的，适应企业未来发展需要的服务理念体系，明确服务对象，丰富服务内容，制定服务标准和服务评价考核制度，打造特色、亮点服务措施，进一步树立xx烟草良好社会形象。　　

（三）行为规范建设。行为规范建设是企业价值观在行为活动中的基本反映，是企业文化建设能否切实推进的关键。行为规范建设包括规划企业内部的组织、管理等一切活动，包括企业各类规范、规章制度、教育培训工作灯。　　

（四）形象体系建设。企业形象体系建设是企业直接的反映和展现，是企业文化建设最基本环节。企业想象体系建设包括企业标识、环境标识、企业色彩、办公用品等，在企业想象体系建设上，加强企业形象的策划，做好企业标识等工作的落实，加强舆论宣传工作。　　　　

五、企业文化建设的方法与步骤　　　

（一）全员参与、有效培训、夯实基础。一是要对全体员工特别是领导干部进行企业文化理论和知识培训，使大家对企业文化内涵、基本特征、内容要求及实现途径有较深入的了解，增强责任感和紧迫感。二是通过多种手段和方法对广大职工进行企业文化知识普及教育，加大宣传力度，形成人人参与、同心同德建设企业文化的局面。三是建设企业文化应发挥政治优势，把企业文化建设与精神文明建设、政治文明建设紧密结合起来，保证企业文化建设的正确方向。　　

（二）传承历史、分析现状、学习先进。一是要对过去企业文化建设的做法及企业文化现状进行一次全面总结、调研和分析，重新审视自我，虚心学习行业先进单位在企业文化建设方面的经验，借鉴其他成功的做法。三是聘请咨询机构，结合本企业实际，帮助进行多角度策划和指导。　　

（三）建立组织、制定方案，加强领导。一是成立由主要领导和有关部门负责人组成的企业文化建设领导小组，明确办事机构和工作人员，切实加强对企业文化建设的领导。二是按照全省行业企业文化建设三年规划的要求，紧密结合实际，制定xx烟草企业文化建设实施方案与企业文化手册。三是在年度预算管理中划拨一定比例的专项经费，保证企业文化建设活动的资金来源。四是充分发动广大干部职工积极参与企业文化建设活动，开展企业文化经营理念、企业精神及