2013年我局党建工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十八大和市委十一届三次全会精神，按照全市党建工作会议和财政工作会议的部署要求，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，围绕“服务中心、建设队伍”两大任务，创新奋进、争先实干，深化“对标找差、创先争优”活动，大力推进党的建设，进一步提升党建科学化水平，为全面完成今年各项财政工作目标任务，不断开创财政工作新局面提供坚强保证。　　

一、打好“教育”牌，加强执政能力建设，建设书香型财政　　

1．加强政治理论学习。认真组织学习党的十八大精神和省市党代会精神，教育和引导广大党员坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，用中国特色社会主义理论武装头脑。把4月份确定为“十八大精神专题学习月”，通过开办专题网站、印发学习资料、邀请市宣讲团成员辅导讲座、撰写学习心得文章等形式进行研读和精读，全面系统地深刻领会党的十八大精神实质。5月份，开展一次“学习贯彻十八大、推动财政新跨越”讨论交流，6月份举办“学习十八大精神，廉洁自律做贡献”主题演讲，把学习、宣传、贯彻党的十八大精神活动不断引向深入。　　

2．加强业务技能培训。坚持“走出去、请进来”，积极开展高层次讲座，继续抓好“科室讲业务”活动，重点围绕科室政策性项目资金管理开展专题讲座，争当政策执行的好“管家”。加强信息宣传调研能力建设，修订完善《市财政局信息宣传调研考核办法》，努力提高信息宣传调研的数量和质量。党委成员及科室负责人要带头开展学习调研，每年至少完成1篇高质量的调研报告，努力破解工作中遇到的难题。加强法制培训和党风廉政教育，提高依法行政、依法理财水平。开展“编写优秀工作案例、促进财政创新发展”业务评比交流活动，推动财政事业精细化、规范化进程。　　

3．完善教育培训机制。以“四个一”活动（开展一次读书活动、一次专题调研、一次学习交流、一次集中辅导）为抓手，进一步加强和改进中心组学习，发挥党委中心组的示范引领作用，分类分层次开展教育培训活动，积极推行学分制管理、积分制考核，努力培植一批学习型党组织示范点。巩固“财苑‘e’家”党员教育品牌，不断提升品牌的深度和广度。按照“八有一关键”标准，加强局党校建设，全年办班不少于5期。制定下发《关于鼓励干部职工参加学历教育和职称技能考试的意见》，推进在职学习的制度化、规范化。抓好全员读书活动，推荐一批必读书目，适时组织读书心得交流，努力做到“三个一”，即学好一本书，记好一本笔记，写好一篇文章，积极营造浓厚的学习氛围。　　

二、打好“制度”牌，加强基层组织建设，建设创新型财政　　

4．落实党建工作责任。继续推行党建目标管理，认真落实“一岗双责”，党委书记切实履行第一责任人职责，班子成员带头履行抓党建的工作责任，着力构建“书记负全责，分管抓具体，支部抓落实，一级抓一级，层层抓落实”的党建工作机制。认真落实党委定期议党制度，坚持做到党建工作与业务工作一起研究部署、一起推动落实，以卓有成效的党建成果推动各项财政工作目标任务的圆满完成。　　

5．抓好支部班子建设。组织开展换届选举工作，严格规范选举程序，保障党员民主权利，选优配强支部班子。加强党务干部业务培训，提升党务干部的履职能力，努力建立一支政治强、业务精、作风好的班子队伍。继续推行党建工作联系点制度，帮助解决问题，推进工作落实，促进党建工作的深入持久开展。实施基层党支部书记抓党建工作“双向述评”制度，进一步明确责