根据会议安排，我向会议报告201x年全市发展改革工作和201x年全市发展改革工作主要任务。　　

一、201x年全市发展改革工作　　

过去的一年，全市上下在市委、市政府的坚强领导下，坚持“发展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干”，抢抓发展机遇，有效应对挑战，全市经济继续保持平稳较快发展态势，实现了“十二五”良好开局。一是综合实力持续增强。实现地区生产总值626.7亿元，增长12.9%,连续8年保持两位数增长，连续迈上5个百亿元台阶。二是固定资产投资快速增长。完成固定资产投资331.5亿元,增长31.9%，增幅位居全省第5位。三是产业结构不断优化。三次产业结构由2010年的26.7:37.4:35.9调整为26.2:39.6:34.2，二产比重提高2.2个百分点，工业主导地位进一步巩固，产业发展协调性明显增强。四是财政收入大幅增加。实现财政收入62.2亿元，增长46.7%，改变了总量全省末位的状况，取得了历史性突破。　　

一年来，全市发展改革系统认真履行发展规划、项目建设、协调服务职能，扎实苦干，开拓创新，为促进全市经济社会发展做出了积极贡献。　　

（一）立足规划研究，廓思路，明目标，着力发挥参谋作用。加强专项规划编制。配合有关部门编制完善“十二五”各项子规划。聘请省工程咨询院编制《亳州市主导产业发展规划》，委托中科大编制《亳州市服务业发展规划》和《亳州市现代物流业发展规划》。联合古井瑞能热电公司开展《亳州市供热发展规划》和《亳州市热电联产发展规划》编制工作。加强重大问题研究。针对经济社会发展中的热点难点问题开展专题研究，先后组织人员赴江苏宿迁、安徽芜湖和河南许昌、洛阳、郑州等地考察学习，形成了《亳州县域经济发展思考》、《亳州市能源化工产业发展调研报告》、《亳州市新兴产业发展对策研究》、《亳州市医疗卫生体制改革情况调研报告》、《亳州市“十二五”规划重大项目实施情况调研报告》。开展乡镇建设和发展问题研究。为明确导向、提升标杆、调动乡镇加快经济社会发展的积极性，制定了《亳州市乡镇建设和发展考评办法》。开展现代中药国家高技术产业基地研究，形成了研究报告。开展园区发展研究。提出园区发展年度目标，明确园区主导产业发展方向，促进园区经济做大做强。加强经济运行监测。围绕“十二五”规划实施，密切关注宏观调控政策动向，及时研判经济运行走势。建立健全经济运行月度分析和季度联席会议制度。为借鉴周边地区发展经验，探索建立皖北地区发展经济形势分析联席会议制度，7月底，组织皖北地区发改委、统计局在我市召开了第一次会议，省发改委、统计局领导莅临指导，开创了全市经济形势分析的先河。　　

（二）立足项目建设，强基础，抓重点，着力增强发展后劲。重点项目建设成效显著。188个省“861”行动计划项目累计完成投资 179.1亿元，增长39.1%，占年度投资计划99.6亿元的179.8%。316个市重点管理项目累计完成投资237.8亿元，增长51.5%，占年度投资计划220.4亿元的107.9%。全年申报落实国家和省专项补助资金项目6大类230个，争取资金8.5亿元。项目谋划扎实推进。全年谋划投资2000万元以上项目1655个、总投资3252亿元，其中工业项目1218个，总投资2141亿元。完成备案(审批或核准)项目570个，总投资1031亿元。超前谋划拟列入2012年省“861”项目238个，总投资1484.4亿元，年度计划投资124.1亿元，项目个数、总投资、年度投资分别比上年增加26%、17%、24%。投资结构明显优化。全市完成工业投资147亿元，增长38.4%，占全部投资比重同比提高5个百分点。316个重点项目中工业项目209个、比重达66％，完成投资102.3亿元。实施10亿元以上项目16个、亿元以上项目150个，分别比2010年增加7个和30个。　　

（三）立足协调服务，谋全局，抓大事，着力推进重大事项。加快推进重点工作。在全国率先申报20亿元保障性住房建设融资债券。圆满完成汇智新医药创投基金审批，成为国家发改委批准设立的第一支以中医药产业为主的创投基金。利辛亳州天然气管线工程建成投运。亳宿铁路可行性研究报告上报待批。机场选址有序推进。顺利完成全年新增1000亿斤粮食生产能力规划田间工程及农技服务体系项目建设任务，完成投资5750万元。扎实开展结对合作。牵头推进与省属企业对接，组织开展与省属企业合作项目签约，签约项目23个，总投资484亿元，签约项目数量和规模均居皖北各市首位。积极落实省加快皖北发展政策。协调落实芜湖援助华佗技师学院资金8000万元；扎实做好亳芜现代产业园机构设置、园区选址、人员配备、规划评审报批等工作。目前，园区5条纵向道路正在施工，标准化厂房开工建设，安徽阁云电子有限公司高科技智能电子设备等5个项目集中开工。全面深化医药卫生体制改革。基本医疗保障制度、基本药物制度、基层医疗卫生服务体系建设等6项重点工作任务全面完成。扎实推进环资能源工作。徐广楼、赵集、信湖、花沟西、古城煤矿已列入国家“十二五”规划。信湖煤矿路条获批发放，工程推进顺利。板集电厂开展前期工作申请已行文上报国家能源局。研究制定了《亳州市“十二五”及2011年节能综合性工作方案》、《亳州市“十二五”及2011年节能预警方案》，与县区政府及市直相关部门签订了《