国税局加强小型微利企业所得税管理的思考

现行企业所得税法规定，小型微利企业实行20%的优惠税率，税收政策的优惠，从立法的根本上无疑是为小型微利企业减轻了税收负担，为其发展壮大提供税收上支持，但也给一些不法业户提供了可趁之机。因此，加强对微利企业所得税的管理显得尤其重要。近日，为做好企业的得税年终汇算清缴工作，加强小型微利企业所得税税收管理工作，扶持小型微利企业健康发展，xx区国税局对小型微利企业相关税收优惠政策进行了深入研究，并根据税源管理工作实践认真分析、总结，特提出管理建议。 

    一是加强日常巡视，准确判定微利企业的所属行业。从《企业所得税法实施条例》第九十二条对小型微利企业认定标准的判定来看，享受减免税优惠的小型微利企业必须满足的是对企业所属行业判定，看其是属于工业企业还是其它企业。企业所属行业不同，判定条件也不同。但在实际税源管理中，常常会发现有一些企业性质不好确定。从表面上看起来，既像工业企业也像商业企业。是商业企业，却有一些简单的工业分离或分装的设备和装置。是工业企业，却从来不从事生产、深加工。更有一些企业为了享受优惠税率，实为商业却千方百计伪装后按工业进行注册登记。还有一类企业鱼目混杂，搞混合经营，有工业项目也有商业项目，很难分清。所以，税收管理员在日常巡管巡查中，要做好巡视记录，弄清企业的基本情况。对于商业企业，应调查该企业经销产品的进货销货渠道和经营范畴；是工业的，要了解工艺流程，清楚企业使用什么原料，经过什么工艺，生产什么产品，为微利企业的界定打好基础。 

    二是搞好纳税核查，查实企业年度应纳税所得额